岳阳市君山区人民政府关于印发《君山区行政许可事项清单（2022年版）》的通知

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索引号	43060018112/2022-1999077	发布机构	君山区人民政府	信息状态
文号	君政发〔2022〕8号	统一登记号	JSDR-2022-00007	公开范围	全部公开
生效日期	2022-09-13	失效日期	2027-09-12	公开方式	主动公开

JSDR-2022-00007

岳阳市君山区人民政府

关于印发《君山区行政许可事项清单（2022年版）》的通知

各镇（街道）人民政府（办事处），水产养殖场、芦苇总场，区直及驻区各单位：

为深入贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革有关精神，加强行政许可事项目录的动态管理，按照省编办“同一事项、同一名称、同一编码、同一标准”标准化管理的要求，区政府行政审批制度改革工作领导小组办公室组织相关部门对24家区直单位的行政许可事项进行了新一轮的集中清理。清理后，区本级保留行政许可事项共117项。

各单位部门要认真做好新增、保留、取消和调整的行政许可事项的落实和衔接工作，严格按照《君山区“最多跑一次”改革工作领导小组办公室关于印发〈君山区政务服务事项管理办法〉的通知》（君跑改办发〔2021〕5号）要求，切实加强事中事后监管；要健全监督制约机制，加强对行政审批行为的监督，不断提高政府管理科学化、规范化水平；要按照行政许可标准化工作的相关要求，将我区保留的行政许可事项纳入湖南省“互联网+政务服务”一体化平台应用和管理。

区政府以往公布的行政许可事项与本通知不符的，以本通知为准。

附件:君山区行政许可事项清单（2022年版）（117项）

岳阳市君山区人民政府

2022年9月13日

附件

君山区行政许可事项清单（2022年版）（117项）

序号	事项名称	实施主体	设定依据	备注
1	固定资产投资项目核准（含国发〔2016〕72号文件规定的外商投资项目）	区发改局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）
2	在电力设施周围或者电力设施保护区内进行可能危及电力设施安全作业审批	区发改局	《中华人民共和国电力法》《电力设施保护条例》
3	固定资产投资项目核准	区发改局	《企业投资项目核准和备案管理条例》《国务院关于发布政府核准的投资项目目录（2016年本）的通知》（国发〔2016〕72号）	涉及能源项目核准
4	新建不能满足管道保护要求的石油天然气管道防护方案审批	区发改局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
5	可能影响石油天然气管道保护的施工作业审批	区发改局	《中华人民共和国石油天然气管道保护法》
6	中等及以下学校和其他教育机构设置审批	区教育局	《中华人民共和国教育法》《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中华人民共和国中外合作办学条例》《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》（国发〔2010〕41号）《国务院办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》（国办发〔2018〕80号）
7	从事文艺、体育等专业训练的社会组织自行实施义务教育审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
8	教师资格认定	区教育局	《中华人民共和国教师法》《教师资格条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
9	适龄儿童、少年因身体状况需要延缓入学或者休学审批	区教育局	《中华人民共和国义务教育法》
10	宗教临时活动地点审批	区民宗局	《宗教事务条例》
11	宗教团体、宗教院校、宗教活动场所接受境外捐赠审批	区民宗局	《宗教事务条例》《宗教事务部分行政许可项目实施办法》（国宗发〔2018〕11号）
12	社会团体成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局	《社会团体登记管理条例》
13	民办非企业单位成立、变更、注销登记及修改章程核准	区民政局	《民办非企业单位登记管理暂行条例》
14	慈善组织公开募捐资格审批	区民政局	《中华人民共和国慈善法》
15	中介机构从事代理记账业务审批	区财政局	《中华人民共和国会计法》
16	职业培训学校筹设审批	区人社局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	省人力资源社会保障厅负责中外合作职业培训学校筹设审批，设区的市级、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校筹设审批
17	职业培训学校办学许可	区人社局	《中华人民共和国民办教育促进法》《中华人民共和国中外合作办学条例》	省人力资源社会保障厅负责中外合作职业培训学校办学许可，设区的市级、县级人力资源社会保障部门负责职业培训学校办学许可
18	人力资源服务许可	区人社局	《中华人民共和国就业促进法》《人力资源市场暂行条例》
19	企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制审批	区人社局	《中华人民共和国劳动法》《关于企业实行不定时工作制和综合计算工时工作制的审批办法》（劳部发〔1994〕503号）
20	建设项目用地预审与选址意见书核发	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《中华人民共和国土地管理法》《中华人民共和国土地管理法实施条例》《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68 号）
21	国有建设用地使用权出让后土地使用权分割转让批准	区自然资源局	《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》
22	乡（镇）村企业使用集体建设用地审批	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》
23	乡（镇）村公共设施、公益事业使用集体建设用地审批	区自然资源局	《中华人民共和国土地管理法》《湖南省实施<中华人民共和国土地管理法>办法》
24	建设用地、临时建设用地规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》
25	乡村建设规划许可	区自然资源局	《中华人民共和国城乡规划法》《湖南省实施<中华人民共和国城乡规划法>办法》
26	建筑工程施工许可	区住建局	《中华人民共和国建筑法》《建筑工程施工许可管理办法》（住房城乡建设部令第18号公布，住房城乡建设部令第52号修正）
27	商品房预售许可	区住建局	《中华人民共和国城市房地产管理法》
28	城镇污水排入排水管网许可	区住建局	《城镇排水与污水处理条例》
29	拆除、改动、迁移城市公共供水设施审核	区住建局	《城市供水条例》
30	拆除、改动城镇排水与污水处理设施审核	区住建局	《城镇排水与污水处理条例》
31	由于工程施工、设备维修等原因确需停止供水的审批	区住建局	《城市供水条例》
32	建设工程消防设计审查	区住建局	《中华人民共和国消防法》建设工程消防设计审查验收管理暂行规定》（住房城乡建设部令第51号）
33	建筑起重机械使用登记	区住建局	《中华人民共和国特种设备安全法》《建设工程安全生产管理条例》
34	关闭、闲置、拆除城市环境卫生设施许可	区城管局	《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》
35	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
36	城市建筑垃圾处置核准	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
37	燃气经营者改动市政燃气设施审批	区城管局	《城镇燃气管理条例》《国务院关于第六批取消和调整行政审批项目的决定》（国发〔2012〕52号）
38	市政设施建设类审批	区城管局	《城市道路管理条例》
39	特殊车辆在城市道路上行驶审批	区城管局	《城市道路管理条例》
40	改变绿化规划、绿化用地的使用性质审批	区城管局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
41	工程建设涉及城市绿地、树木审批	区城管局	《城市绿化条例》
42	设置大型户外广告及在城市建筑物、设施上悬挂、张贴宣传品审批	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
43	临时性建筑物搭建、堆放物料、占道施工审批	区城管局	《城市市容和环境卫生管理条例》
44	公路建设项目设计文件审批	区交通局	《中华人民共和国公路法》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
45	公路建设项目施工许可	区交通局	《中华人民共和国公路法》《公路建设市场管理办法》（交通部令2004年第14号公布，交通运输部令2015年第11号修正）
46	公路建设项目竣工验收	区交通局	《中华人民共和国公路法》《收费公路管理条例》《公路工程竣（交）工验收办法》（交通部令2004年第3号）《农村公路建设管理办法》（交通运输部令2018年第4号）
47	公路超限运输许可	区交通局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》
48	更新采伐护路林审批	区交通局	《中华人民共和国公路法》《公路安全保护条例》《路政管理规定》（交通部令2003年第2号公布，交通运输部令2016年第81号修正）
49	道路旅客运输经营许可	区交通局	《中华人民共和国道路运输条例》
50	道路旅客运输站经营许可	区交通局	《中华人民共和国道路运输条例》
51	道路货物运输经营许可（除使用4500千克及以下普通货运车辆从事普通货运经营外）	区交通局	《中华人民共和国道路运输条例》《道路货物运输及站场管理规定》（交通部令2005年第6号公布，交通运输部令2019年第17号修正）
52	出租汽车经营许可	区交通局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部令2021年第16号修正）
53	出租汽车车辆运营证核发	区交通局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《巡游出租汽车经营服务管理规定》（交通运输部令2014年第16号公布，交通运输部令2021年第16号修正）《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》（交通运输部、工业和信息化部、公安部、商务部、工商总局、质检总局、国家网信办令2016年第60号公布，交通运输部令2021年第16号修正）
54	水运建设项目设计文件审批	区交通局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《建设工程质量管理条例》《建设工程勘察设计管理条例》
55	通航建筑物运行方案审批	区交通局	《中华人民共和国航道法》《通航建筑物运行管理办法》（交通运输部令2019第6号）
56	航道通航条件影响评价审核	区交通局	《中华人民共和国航道法》《航道通航条件影响评价审核管理办法》（交通运输部令2017第1号公布，交通运输部令2019第35号修正）
57	水运工程建设项目竣工验收	区交通局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国航道法》《中华人民共和国航道管理条例》《港口工程建设管理规定》（交通运输部令2018年第2号公布，交通运输部令2019年第32号修正）《航道工程建设管理规定》（交通运输部令2019年第44号）
58	港口经营许可	区交通局	《中华人民共和国港口法》
59	危险货物港口建设项目安全设施设计审查	区交通局	《中华人民共和国港口法》《中华人民共和国安全生产法》《港口危险货物安全管理规定》（交通运输部令2017年第2号公布，交通运输部令2019第34号修正）
60	港口采掘、爆破施工作业许可	区交通局	《中华人民共和国港口法》
61	内河专用航标设置、撤除、位置移动和其他状况改变审批	区交通局	《中华人民共和国航标条例》《中华人民共和国航道管理条例》
62	设置或者撤销内河渡口审批	区交通局	《中华人民共和国内河交通安全管理条例》
63	水利基建项目初步设计文件审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
64	取水许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《取水许可和水资源费征收管理条例》
65	洪水影响评价类审批	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国防洪法》《中华人民共和国河道管理条例》《中华人民共和国水文条例》
66	河道管理范围内特定活动审批	区水利局	《中华人民共和国河道管理条例》《湖南省人民政府关于调整一批行政权力事项的通知》（湘政发）〔2020〕15号）
67	河道采砂许可	区水利局	《中华人民共和国水法》《中华人民共和国长江保护法》《中华人民共和国河道管理条例》《长江河道采砂管理条例》
68	生产建设项目水土保持方案审批	区水利局	《中华人民共和国水土保持法》
69	农村集体经济组织修建水库审批	区水利局	《中华人民共和国水法》
70	占用农业灌溉水源、灌排工程设施审批	区水利局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》
71	农药经营许可	君山区农业农村局	《农药管理条例》
72	兽药经营许可	区农业农村局	《兽药管理条例》
73	农作物种子生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《农业转基因生物安全管理条例》《转基因棉花种子生产经营许可规定》（农业部公告第2436号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
74	食用菌菌种生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》《食用菌菌种管理办法》(农业部令2006年第62号公布，农业部令2015年第1号修正）
75	使用低于国家或地方规定的种用标准的农作物种子审批	区农业农村局	《中华人民共和国种子法》
76	种畜禽生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《农业转基因生物安全管理条例》《养蜂管理办法（试行）》（农业部公告第1692号）
77	蚕种生产经营许可	区农业农村局	《中华人民共和国畜牧法》《蚕种管理办法》(农业部令2006年第68号）
78	动物及动物产品检疫合格证核发	君山区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物检疫管理办法》（农业部令2010年第6号公布，农业农村部令2019年第2号修正）
79	动物防疫条件合格证核发	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》
80	动物诊疗许可	区农业农村局	《中华人民共和国动物防疫法》《动物诊疗机构管理办法》（农业部令2008年第19号公布，农业部令2017年第8号修正）
81	生鲜乳准运证明核发	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
82	生鲜乳收购站许可	区农业农村局	《乳品质量安全监督管理条例》
83	拖拉机和联合收割机驾驶证核发	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
84	拖拉机和联合收割机登记	区农业农村局	《中华人民共和国道路交通安全法》《农业机械安全监督管理条例》
85	水产苗种生产经营审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《水产苗种管理办法》（农业部令2005年第46号）《农业转基因生物安全管理条例》
86	水域滩涂养殖证核发	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业船员管理办法》（农业部令2014年第4号公布，农业部令2017年第8号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
87	渔业捕捞许可	区农业农村局	《中华人民共和国渔业法》《中华人民共和国渔业法实施细则》《渔业捕捞许可管理规定》（农业农村部令2018年第1号）
88	渔港内新建、改建、扩建设施或者其他水上、水下施工审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
89	渔港内易燃、易爆、有毒等危险品装卸审批	区农业农村局	《中华人民共和国渔港水域交通安全管理条例》
90	文艺表演团体设立审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》
91	营业性演出审批	区文旅广体局	《营业性演出管理条例》《营业性演出管理条例实施细则》（文化部令47号公布，文化部令第57号修正）
92	娱乐场所经营活动审批	区文旅广体局	《娱乐场所管理条例》
93	互联网上网服务经营活动审批	区文旅广体局	《互联网上网服务营业场所管理条例》
94	举办健身气功活动及设立站点审批	区文旅广体局	《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》《健身气功管理办法》（体育总局令2006年第9号）《国务院关于第五批取消和下放管理层级行政审批项目的决定》（国发〔2010〕21号）
95	高危险性体育项目经营许可	区文旅广体局	《全民健身条例》《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2013〕19号）
96	文物保护单位原址保护措施审批	区文旅广体局	《中华人民共和国文物保护法》
97	饮用水供水单位卫生许可	区卫健局	《中华人民共和国传染病防治法》
98	公共场所卫生许可	区卫健局	《公共场所卫生管理条例》
99	医疗机构执业登记	区卫健局	《医疗机构管理条例》
100	母婴保健技术服务机构执业许可	区卫健局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）
101	放射源诊疗技术和医用辐射机构许可	区卫健局	《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》《放射诊疗管理规定》（卫生部令第46号公布，国家卫生计生委令第8号修正）
102	医师执业注册	区卫健局	《中华人民共和国医师法》《医师执业注册管理办法》（国家卫生计生委令第13号）
103	乡村医生执业注册	区卫健局	《乡村医生从业管理条例》
104	母婴保健服务人员资格认定	区卫健局	《中华人民共和国母婴保健法》《中华人民共和国母婴保健法实施办法》《母婴保健专项技术服务许可及人员资格管理办法》（卫妇发〔1995〕7号公布，国家卫生健康委令第7号修正）《国家职业资格目录（2021年版）》
105	护士执业注册	区卫健局	《护士条例》《国家职业资格目录（2021年版）》
106	危险化学品经营许可	区应急管理局	《危险化学品安全管理条例》《危险化学品经营许可证管理办法》（安全监管总局令第55号公布，安全监管总局令第79号修正）
107	烟花爆竹经营许可	区应急管理局	《烟花爆竹安全管理条例》《烟花爆竹经营许可实施办法》（安全监管总局令第65号）
108	林草种子生产经营许可证核发	区林业局	《中华人民共和国种子法》
109	林草植物检疫证书核发	区林业局	《植物检疫条例》
110	林木采伐许可证核发	区林业局	《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国森林法实施条例》
111	移植古树名木审批	区林业局	《湖南省林业条例》《湖南省古树名木保护办法》
112	小餐饮经营许可	区市场监管局	《湖南省食品生产加工小作坊小餐饮和食品摊贩管理条例》
113	食品经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国食品安全法》
114	企业登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国公司法》《中华人民共和国合伙企业法》《中华人民共和国个人独资企业法》《中华人民共和国外商投资法》《中华人民共和国外商投资法实施条例》《中华人民共和国公司登记管理条例》《中华人民共和国企业法人登记管理条例》《中华人民共和国合伙企业登记管理办法》
115	个体工商户登记注册	区市场监管局	《个体工商户条例》
116	农民专业合作社登记注册	区市场监管局	《中华人民共和国农民专业合作社法》《农民专业合作社登记管理条例》
117	药品零售企业经营许可	区市场监管局	《中华人民共和国药品管理法》《中华人民共和国药品管理法实施条例》