12月17日，岳阳市君山区第六届人民代表大会第五次会议开幕。竺芳梓 摄

　　12月17日上午，岳阳市君山区第六届人民代表大会第五次会议在区文化活动中心开幕。来自全区各条战线、各个领域的人大代表肩负人民重托、怀揣履职热忱齐聚一堂，共商君山高质量发展大计，共谋民生福祉新篇，为推进中国式现代化君山实践凝聚磅礴力量。

　　本次大会执行主席雷欣、陈淼、朱平、罗遥、李庆国、吴旺兴、丰为民、陈可娟、朱旗、李伟、徐皓等在主席台前排就座。在主席台就座的还有大会主席团其他成员，区委常委会组成人员、区政府副区长、区政协副主席、部分在职处级领导、区人民法院、区人民检察院负责同志，岳阳监狱及特邀企业负责人、部分担任过区级领导的退休老同志。

　　本次大会应到代表186人，实到162人，符合法定人数。

区委副书记、区长陈淼代表区人民政府向大会作工作报告。竺芳梓 摄

　　区委副书记、区长陈淼代表区人民政府向大会作工作报告。报告分为2025年及“十四五”工作回顾、“十五五”主要目标任务、全面攻坚2026年主要任务三个部分。

　　回顾总结2025年及“十四五”工作，陈淼指出，2025年是“十四五”规划的收官之年，在区委的坚强领导和区人大、区政协的监督支持下，全区上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，大力践行“1236”工作思路，各项工作取得明显成效——

　　“各位代表！2025年各项任务较好完成，为‘十四五’收官划上了圆满句号。即将过去的‘十四五’，我们干成了一批强基固本的大事，解决了一批困扰多年的难事，办好了一批可感可及的实事。”

　　报告强调，“十五五”是君山加快高质量发展的关键攻坚期，也是塑造区域竞争新优势的战略机遇期。必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，锚定“三高四新”美好蓝图，践行市委“1376”总体思路和区委“1236”工作思路，统筹把握好战略引领和实践探索的关系，在抢抓机遇中因势而谋；统筹把握好目标任务和当下落实的关系，在实干担当中蓄势而进；统筹把握好全面规划和重点突破的关系，在攻坚克难中乘势而上。

　　报告指出，2026年是实施“十五五”规划的开局之年，2026年的主要预期目标是：GDP增长6.2%左右，规模以上工业增加值增长7.5%，固定资产投资增长6%以上，社会消费品零售总额增长6%，规模以上服务业营业收入增长16%，城乡居民收入与经济增长基本同步，各项社会事业协调发展。

　　重点抓好以下七个方面工作

　　坚定不移把项目建设作为重要抓手。精心谋划争项目，精准发力引项目，精细保障建项目，全力以赴夯实高质量发展基石。

　　“紧扣‘十五五’规划，抢抓政策红利释放窗口期，聚焦产业提质、城市更新、民生改善、生态保护等关键领域，持续提升项目谋划精准度与前期工作成熟度，做深做细可行性研究、立项审批等基础工作，力争全年谋划储备重大项目62个、总投资50亿元以上。”

　　坚定不移把产业发展作为重中之重。高质效壮大现代农业，高品质擦亮文旅品牌，高标准发展新型工业，全力以赴巩固壮大实体经济根基。

　　坚定不移把环境保护作为发展底色。大力推进生态建设，狠抓环境污染治理，加快推动绿色转型，全力以赴做好生态文明建设示范文章。

　　坚定不移把改革创新作为关键一招。更深层次推动改革攻坚，更实举措推动开放合作，更大力度提振市场信心，全力以赴发展新质生产力。

　　“纵深推进国企改革，生态渔业集团推进现代水产养殖模式改革创新，争创全国设施渔业示范区标杆；农垦集团加快土地数字化改革，助推农业产业转型升级；城投集团持续强化自主经营能力，做大做强“文旅、智城、建工、园区”四大板块。”

　　坚定不移把城乡建设作为内生动力。打造宜居新城，建设和美乡村，全力以赴提升城乡建设水平。

　　坚定不移把改善民生作为头等大事。提高稳岗拓岗“就业指数”、教育事业“满意指数”、保障水平“温暖指数”、医疗服务“健康指数”，全力以赴满足人民对美好生活的向往。

　　坚定不移把安全稳定作为应尽之责。抓好安全生产，抓牢社会治理，抓实风险防范，全力以赴维护社会大局安全稳定。

　　“各位代表！打铁必须自身硬，责任如山勇担当。新时代新征程上，我们将务实肯干，善作善成，推动工作提质增效，让实干成为政府工作最强音。”

　　报告指出，新时代新征程，对政府工作提出了新的更高要求。区政府系统要始终坚持绝对忠诚讲政治，为民服务增福祉，砥砺奋进抓落实，依法履职强规范，清正廉洁守底线，以实干实绩谱写君山高质量发展新篇章。

　　“百舸争流千帆竞，奋楫扬帆勇者先。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区委的坚强领导下，凝心聚力、团结奋斗，以矢志不渝的工作激情，勇于奉献的精神状态，奋力谱写君山高质量发展新篇章！”

　　大会还听取了区人民政府2025年度票决民生实事项目实施情况和2026年度票决民生实事候选项目确定过程及基本情况的报告；表决通过了《补选办法》《测评和票决办法》；审查了计划、预算、“十五五”规划纲要、环保报告。

　　作者：实习记者：竺芳梓 汤可可 熊咏丰 黄海天　编辑：张佳玲