文件依据和目标：

为建立完善以信用为核心的新型市场监管体制，进一步建立健全我区守信联合激励和失信联合惩戒机制，大力推进“信用君山”建设，根据《国务院关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕33号）、《湖南省人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》（湘政发〔2017〕5号）和《岳阳市人民政府关于建立完善守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的实施意见》

（岳政发〔2017〕10号）等文件精神，结合我区实际，现提出以下实施意见。

工作重点：

二、落实守信激励措施

（一）多渠道选树推介诚信典型。

（二）探索实行行政审批便利措施。

（三）优先提供公共服务便利。

（四）优化诚信示范企业行政监管安排。

（五）降低市场交易成本。

三、强化失信联合惩戒

（一）加强“黑名单”制度建立及信息共享工作。

（二）对重点领域的严重失信行为实施联合惩戒。

（三）依法依规加强对失信行为的行政性约束和惩戒。

（四）限制失信人高消费。

（五）提高失信市场主体经营成本。

（六）加强对失信行为的行业性约束和惩戒。

（七）加强对失信行为的社会性约束和惩戒。

（八）完善个人信用记录，推动联合惩戒措施落实到人。

四、构建协同联动机制

（一）建立触发反馈机制。

（二）规范红黑名单制度。

（三）建立激励和惩戒措施清单。

（四）建立健全信用修复机制。

（五）依法保护信用主体合法权益。

五、强化保障措施

（一）切实加强组织领导。

（二）强化部门间协调配合。

（三）加强考核监督。