代表：

首先，感谢您对我区农村电子商务的高度关注!我局在收到到您在区人大第四届四次会上所提出的“关于加快发展我区农村电子商务建设”第4号议案后，局党组高度重视，进行了认真研究，现按照我局承担的职能、职责要求，结合我区现阶段的现实情况，答复如下：

1、目前，我区电子商务正蓬勃发展，涌现出一批如河西电子商务有限公司、愚兄愚弟电子商务有限公司、许市镇农联电子商务服务部等代表性企业。柳林洲镇挂口村因发展了142家淘宝店，在阿里巴巴集团召开的第三届淘宝大会上获得了“淘宝村”称号。

2、我区农村电子商务总体还处于起步阶段。主要是因为农村消费观念比较保守、物流配送欠发达等原因。虽然大多数快递在各乡镇都有设点，但物流派送也仅能到人口相对集中的城镇，无法下送到村组(除中国邮政)。从我局调研的物流情况看，因缺乏统一的物流配送中心与仓储设施，普通单件发货成本在每公斤10元/票左右，量大一点的(不低于200票/月)发货成本也在每公斤6元/票。全区单日派件2500票左右，单日发件400票左右，电子商务的主体还处在商品下行阶段，即以消费为主。目前已知的有168人在从事电商业务，年销售额806万元，而且多数是以友圈推广，外批产品内分销的模式，加上物流成本偏高，都不利于本土产品的外销。

3、由于农产品本身的生鲜要求、保质期短等局限性，其有价销售只能采用两种方法进行销售：一是采用脱水、风干等技术对农产品进行加工后销售，能延迟保质期限;二是建立完善的冷链物流体系，保证农产品的新鲜。但由于缺乏统一的管理机构与组织，对产品宣传与质量问题没有进行实际操作，导致有产品却没有市场，加之冷链物流建设的滞后，农产品新鲜程度由于不能长时间保存导致产品运输困难，不能进行远距离的售卖。

为推动我区农村进程，加快农业发展，我局正在积极从多方着手推动电商发展：

1、2015年以来我局多次赴浙江、平江、汨罗等电子商务先进市县学习考察，研究和制定电子商务发展规划及有关扶持政策，加强培训和宣传。2015年9月我局就专程从湖南大学请来专座教授，召开了为期二天的电子商务专题讲座，共有138人来报名参加，引起良好的社会反响。借此，我局继续开展了6期有针对性的电子商务培训班，目前已经培训400余人次。下一步，我局计划联合有实力的电商培训机构深入到各乡镇进行电子商务轮回循讲，引导民众网上购物体验，逐步转变农村消费观念，形成电子商务“快捷、便利”的意识。针对我区电商人才的缺乏，中青年回乡创业热情不高，我局与君山青年创业中心合作，主力培养回乡创业人才，扩展“互联网+”思路。现已召开8次业务培训会，培训人员达240人/次，目前已有34人开启了电商之路。

2、我局现已召开3次电商代表座谈会，积极和河西电子商务有限公司、愚兄愚弟电子商务有限公司、许市镇农联电商部、童记三利和等上规模的电商企业及个体淘宝店主代表进行了座谈，筹备成立“君山区电子商务行业协会”。协会成立后，将利用社会团体的智慧，制定全区电子商务发展政策的规范、会员业务能力的培训、各项扶持优惠政策的起草等。

3、为进一步加大我区电子商务发展步伐，我局多次组织专人对接阿里巴巴集团“农村淘宝”项目组、京东网、中国惠农网、湖南省电信集团等电子商务平台洽谈合作事宜。由于我区财政财力有限，我局最终拟定与湖南省电信集团达成合作，组织搭建“智慧君山”三网合一平台，即设计开发“智慧君山电子商务”官方网站、微信公众号、手机APP(Andriod)客户端，并得到区政府谢区长的高度重视。平台建成后将成为我区电子商务推广的“刀刃”品牌，通过“绿色君山”概念推广我区特色农产品、旅游、餐饮休闲等，打造名片效应，招揽四方客商。

4、辅助河西电子商务有限公司通过了湖南省“电子商务支撑服务企业” 的审核认定，同时引导传统制造企业：致远电磁技术有限公司、神冈起重电磁铁有限公司 、神威电磁设备有限公司3家企业拓展“互联网+”的发展，并通过 “重点电子商务企业”的认定，由河西电子商务有限公司申报的电子商务园区建设项目正在加紧申报。接下来我局还会对区内发展电子商务意识超前、进步迅速、成绩显著的企业加强政策扶持力度，创建更多的重点电子商务示范企业，带动全区电子商务产业蓬勃发展。

代表，感谢您对我区电子商务发展提出的宝贵意见，我局将欢迎您一如既往的关心支持我区电子商务事业的发展。

承办人：彭波(副书记、副局长)

                                                                                                                              2016年6月16日