尊敬的张春峰代表：

您在区人大四届四次会议提出的《关于规范长江岸线资源管理的建议》第26号议案已经收悉，现答复如下：

一、我区长江岸线资源及使用情况

君山港区属于岳阳港市辖港区之一，岸线总长度约为100.05公里，其中长江岸线自许市镇洪水港至七弓岭拦砂堤全长约为44.89公里(七弓岭拦砂堤长约7公里);洞庭湖岸线以长江大堤与拦砂堤相连处为界，自林角佬至野猪湾全长约为45.76公里;华容运河岸线自罐头尖至六门闸长约6.33公里;藕池河东支岸线自注滋口镇引河村维新闸至窑堡长约3.52公里。根据君山港区现状，长江、洞庭湖岸线上可建港岸线为别为18.559公里和5.9公里，共24.459公里。其中深水岸线19.659公里。全区目前共有砂石码头12个;汽车渡口1个;客运渡口13个;拖、驳船各1艘，客渡船13艘;芦苇码头9个;取水口2处;国际湿地1处，港口企业2个。

我区长江目前共有规范客运渡口7个，其中汽车渡口1个。砂石码头12个，除了荆江门煤码头是简易浮码头，其余均为简易斜坡式码头，且大多为非法占用岸线行为。

通过近几年的发展，我区着手沿江开发，主要是荆江门长江作业区和林角佬散货码头两个项目建设。荆江门综合码头位于长江荆江门，一期工程拟建设3000吨级综合泊位2个，兼顾5000吨级江海轮靠泊。年吞吐量150万吨，总占地面积为281.7亩(其中河滩面积为136.7亩，内地面积145亩)，项目总投资25179.34万元(可争取省部补助资金7000万元)。目前作业区已经完成水工部分设施建设。岳阳市交通建设投资有限公司拟在君山港区林角佬作业区新建2个3000吨级散货(砂石)泊位，设计年吞吐量砂石400万吨。本工程总投资约2亿元，泊位总长198米，陆域总征地面积11万平方米。计划于2015年12月开工建设，2016年12月建成，工期12个月。

二、砂石码头整治情况

根据全市统一部署，我区于2015年5月启动长江、洞庭湖及内河岸线砂石码头整顿清理工作。区委常委、副区长姜佳莉、副区长陈华生多次组织部署协调会议，专题调研砂石码头整治工作，对全区砂石码头进行了详细的摸底和部署安排。

2015年11月5日，陈华生副区长组织全区各相关责任单位召开了紧急会议，部署了岸线领导小组通过的整治责任方案落实工作，并按照“谁批准、谁负责”、“谁主管、谁负责”、“谁受益、谁负责”及区政府指定原则对36个砂石码头制定了科学有针对性的整治意见，落实了整治单位和责任人，时间、任务、要求是2015年12月底完成清理。

长江12个砂石码头，除仅保留荆江门防汛码头、建新防汛码头、荆江门煤码头等5个专用码头，其他7个砂石码头全部予以取缔。目前岳西砂石场、五支渠砂石场、李军龙砂石场已经由原管理单位解除经营合同，完成阶段清理整治任务。华龙混泥土、华夏砂石计划搬迁至垸内。三支渠、坛子坑码头已经解除合同，水利部门修建了限宽设施，但依然开修便道经营砂卵石，存在的问题主要是这两个，相关部门通过影响防汛向法院起诉、影响取水口安全责令停产停业等措施逐渐终止其经营。

三、长江岸线管理

岸线资源是我区发展的宝贵资源和潜在动力，目前我区已经完成《君山区港口岸线整体规划》编制，使用和经营岸线将逐渐依据《港口岸线使用审批管理办法》(2012年5月22日交通运输部、发展和改革委员会令2012年第6号公布)和上级部门规定实施。防止乱占用岸线行为和及时制止占用行为。

议案中禁耕禁种禁养建议可行性较高，区农业、水利部门及乡镇人民政府将予以政策解读和答复。

此复。

                                                                                                                      岳阳市君山区交通运输局

                                                                                                                              2016年6月20日

联系人：刘炳炎 陈 邦 联系电话：0730-3059682

送：张春峰