君文旅广体发〔2026〕10号A类 同意公开

对君山区人大六届五次会议第023号议案的答复

尊敬的刘友轩代表：

　　您好！您提出的《关于支持乡镇丰富农村群众文化生活的议案》收悉。首先，衷心感谢您对君山区乡村精神文明建设和乡村振兴工作的高度关注与深入思考。您的议案贴合君山实际、针对性强，契合我区“农文旅体”融合发展导向和“守护好一江碧水、建设好精致君山”奋斗目标，对丰富农村群众文化生活、激发乡村振兴内生动力具有重要指导意义，我们予以高度认可和全面采纳。作为牵头落实单位，我们扎实推进议案相关建议落地，现将具体落实情况及下一步举措回复如下：

　　一、落实情况

　　（一）强化政策设施保障

　　严格贯彻落实《“文艺赋美乡村”工作方案（2025-2027年）》等上级文件精神，委托专业机构编制《君山区农文旅体产业融合发展规划》，为乡村文化发展提供科学指引。明确乡镇文化工作责任分工、推进路径和时间节点，建立文旅、教育、财政等多部门联席会议制度，统筹项目规划、避免重复建设，形成“区级统筹、乡镇主责、村级落实”的工作格局。建成“区级文化馆+乡镇综合文化站+村级文化服务中心”三级公共文化设施网络，目前全区拥有村级文化服务中心75个、非遗工坊2处、非遗传习所3个，实现行政村文化设施全覆盖。借旅发大会契机，全面提质旅游路渔家乐美食一条街、六门闸美食一条街，新增停车位1664个，优化文旅消费环境，切实惠及沿线乡镇群众。

　　（二）创新文化服务供给

　　坚持“送文化”与“种文化”相结合，2025年开展“送戏下乡”“送戏曲进乡村”各20场次，配送节目重点聚焦湖乡文化、非遗民俗，其中君山银针茶艺表演、啰啰咚演唱等原创节目深受群众欢迎。打造“村民导村晚 馆长来圆梦”特色品牌，支持农民自编自导自演“四季村晚”，2025年举办村级村晚8场次，2026年将“春季村晚”示范展示活动融入良心堡镇油菜花观赏季，舞台搭在田垄之间，让群众沉浸式感受乡土文化魅力。扎实推进“一镇一品”文化品牌建设，广兴洲镇依托啰啰咚打造农耕文化体验园，钱粮湖镇建设湖乡文化主题广场，良心堡镇深耕油菜花文化，许市镇做强玩龙舞狮节民俗品牌，同时依托柳林瓜果采摘节、龙虾节、君山银针开茶节等节庆活动，丰富群众文化生活，带动本地土特产热销和群众增收。

　　（三）建强文化人才队伍

　　聚焦乡村文化人才短缺问题，实施“乡村文化带头人”培养工程，全面普查辖区内乡土文化能人、非遗传承人、民间艺人，建立126人乡土文化人才数据库。重点培育君山银针茶制作技艺、啰啰咚、六门闸风干鱼制作技艺等非遗传承人，常态化开展“非遗六进”（进乡村、进校园、进景区、进社区、进企业、进军营）活动，启动“非遗进校园”工程，在柳林小学、君山小学等设立非遗教室，开设君山银针、啰啰咚等课程，培育“非遗传承小讲解员”30名。深化校地合作，与湖南理工学院音乐学院合作开设“君山区文化馆文化艺术培训中心”，制定《基层文化从业人员能力提升计划》，每年培养本地文艺人才50名。组建文化志愿服务队，吸纳高校学生、文艺工作者、退休教师等人员，开展文艺活动、艺术培训、非遗传承等志愿服务100余场次。

　　（四）推动农文旅融合

　　立足君山非遗和生态资源优势，健全“非遗名录+传承人+传习所+工坊”保护体系，对君山银针茶制作技艺、啰啰咚等非遗项目进行系统性保护，整理完善非遗档案，常态化开展非遗技艺展示、传承培训活动。2025年成功举办君山银针茶制作技艺大赛，吸引全区30余名制茶能手参赛，有效提升非遗技艺影响力。依托东洞庭湖湿地、江豚湾、君山岛、鸟语林等生态资源，聚焦“江豚、麋鹿、候鸟”打造“三张名片”项目，推出“非遗+生态”“非遗+研学”产品，在君山银针非遗馆开展“非遗传承·茶香千年”研学活动，惠及广大农村青少年。精心举办君山银针开茶节、非遗大集、“非遗过大年”等活动，将非遗元素融入节会全程，其中“非遗贺新春·赶个年味集”等活动带动土特产销售，让群众在家门口享受文化红利、实现增收。

　　二、下一步举措

　　1.丰富服务供给，持续扩大“送文化”覆盖面，年送戏下乡、送戏曲进乡村不少于20场次、配送内容更贴合农村群众喜好，重点增加湖乡文化、非遗民俗类节目；持续打响“村民导村晚 馆长来圆梦”品牌，鼓励群众自编自导自演，激发群众文化参与热情。

　　2. 做强文化品牌，深化“一镇一品”建设，重点打造广兴洲啰啰咚、良心堡油菜花、钱粮湖湖乡文化、许市民俗文化四大核心品牌，形成各具特色、错位发展的乡村文化格局；做大君山银针非遗品牌，推进“茶旅融合”，开发采茶、制茶、品茶体验线路，带动茶农增收；依托建区30周年契机，举办系列文化活动，集中展现君山乡村文化发展成果，进一步提升“江湖君山”文化知名度和影响力。

　　3. 建强人才队伍，实施“非遗传承人培育计划”，新增区级非遗传承人5名、市级2名，壮大非遗传承队伍；深化校地合作，扩大文化艺术培训规模，每年培养文艺人才60名，提升培训覆盖面；壮大文化志愿服务队伍，吸纳更多返乡青年参与，打造“不走的文化工作队”，夯实基层文化工作力量。

　　4. 推动融合发展，持续深化“农文旅体”深度融合，将文化元素全面嵌入农业生产、旅游景区、体育赛事，推动文化资源向旅游产品转化；培育文化民宿、非遗体验、农耕研学等乡村文化新业态，规范运营濠河垂钓中心、采桑湖民宿等项目，带动群众就业增收。

　　再次感谢您对君山区乡镇农村文化工作的关心和支持。下一步，我们将以您的议案为契机，始终坚持以人民为中心的发展思想，立足君山“江湖生态、湖乡文化、非遗禀赋”特色，持续补短板、强弱项、创品牌，不断提升农村公共文化服务质量和水平。欢迎您继续关注我区乡村振兴、农文旅融合发展等相关工作，多提宝贵意见建议，助力我区乡村文化事业高质量发展，为君山区乡村全面振兴提供强大精神支撑。

　　岳阳市君山区文化旅游广电体育局

　　2026年4月27日

　　承办负责人：邓亚杰

　　承办人及联系电话：王洁 15200227631