君农议案〔2026〕3号A类同意公开

对君山区第六届人大会第五次会议第46号建议的答复

尊敬的刘亚伟代表：

　　您提出的《关于建设区域性综合农事服务中心的建议》已收悉。衷心感谢您对我区农业社会化服务工作的关心与支持！您指出的短板精准、建议务实，对我区推进现代农事综合服务中心建设具有重要指导意义。收到提案后，我局迅速联合农垦集团等单位细化落实举措，现将工作情况回复如下：

　　一、主要工作开展情况

　　（一）强化政策对接，规范项目管理

　　严格对标国家、省级政策及市级部署，立足君山粮油、芥菜等主导产业，联合农垦集团细化建设路径、明确标准。建立区级农事服务中心项目库，实行滚动动态管理，坚持“缺什么补什么”，优先申报短板突出、带动性强的项目，避免重复建设。积极包装项目对接省级评选，全力争取政策、资金支持。

　　（二）聚焦服务重点，构建多层体系

　　坚守粮油安全底线，优先补齐烘干仓储、集中育秧、农机维修等设施短板。推动服务向芥菜特色产业延伸，拓展数字农业、农资直供、农技培训、金融保险等多元服务。统筹建设区级中心、乡镇特色站点，打造区镇村三级服务网络，推动服务下沉基层。

　　（三）创新运营模式，激活主体活力

　　支持农垦集团牵头建设运营，鼓励合作社、龙头企业、村集体参与共建，推动资源整合共享。推广“半托管”“全程托管”模式，服务小农户；按政策对适度规模经营主体落实补贴。引入大数据等技术，实现农机作业全监测；深化与科研院所合作，推广新机具、新技术。

　　（四）夯实要素保障，筑牢发展根基

　　联合农垦集团制定建设运营、联农带农及服务评估标准。统筹涉农资金，落实省级奖补，联动金融机构创新信贷产品。优先保障项目用地、简化审批；将从业人员纳入高素质农民培育计划，培育专业人才队伍。

　　二、下一步工作计划

　　（一）深化政策落地，抓实项目建设

　　持续对接上级政策，动态优化项目库，精准谋划申报项目，争取更多省级支持，推动项目规范高效建设。

　　（二）完善服务网络，提升服务效能

　　提质升级区级中心，加密乡镇、村级站点布局，深化粮油核心服务，拓展特色产业服务，打造全链条综合服务平台。

　　（三）优化运营机制，强化联农带农

　　完善多元主体协同机制，持续推广适配小农户的服务模式，健全利益联结机制，扩大服务覆盖面，提升服务科技含量。

　　（四）强化支撑保障，推动长效发展

　　健全服务监管评估体系，加大资金、用地、人才保障力度，推动农事服务中心规范运营、提质增效，助力岳阳农业高质量发展。

　　再次感谢您的关心、支持和监督！

　　2026年5月10日

　　承办负责人：黄正洲

　　承办人及联系电话：何程凯  15073079190