聂毅、徐芳委员：

你们提出的《规范乡村食品管理 守护群众舌尖上的安全》和《筑牢农村防线 守护舌尖安全》(第30号)提案已收悉，现将办理情况答复如下：

一、领导高度重视，精心研究部署

为使提案办理落到实处，办出实效，我局认真对照提案内容，找准问题症结，有针对性的调查走访监管相对人，广泛征求各方意见，同时，吸纳外地成功经验，协调职能部门联动、综合分析研究、明确解决办法，并积极争取区委政府支持重视，确保了办理质量。

二、加快理顺机制，确保全面履职

区委、区政府高度重视食品药品监管体制改革工作，在充分调研的基础上，于2015年5月21日正式出台了我局新的“三定”方案，核定编制49名，其中机关行政编制9名，全额事业编制40名。同时，机构设置也进一步明确，机关下设四个股室和一个直属机构，以区域为中心设立三个镇(办)监管所，系区局派出机构;此外，各镇(办)也明确了食品药品监管信息员;职责职能也进一步强化，原工商、质监、商务承担的食品监管职能全部划转;区委、政府在人、财、物支持的力度上显著加大。

2016年年初，区财政预算增强项目经费15万元，5月初，区政府常务会议专题研究食品药品监管工作，并追加工作经费10万元。5月-8月，区人大组织对全区贯彻落实《食品安全法》的专项检查并提出整改要求。区委多次召开相关单位及部门会议协调人事流转问题，5月12日，区委、区政府专门召开食品药品机构体制改革人员对接会议，确定了人员划转方案。5月30日，机构设置已全部到位，局机关新增2个内设机构，新建3个镇(办)监管所。至此，乡镇划转人员基本落实，目前有在编在岗人员43名。食药监管横向到边、纵向到底的网格正式形成，统一、权威高效的食品药品监管体制已具雏形。

三、落实监管责任，提升工作绩效

今年以来，我局多举措加强监管。一是制定工作目标，完善工作制度。明确了各股室、食品药品稽查大队和监管所的工作职责，制定了监管所和稽查大队的任务分解，完善了各项工作制度，出台了考评考核细则。二是加强宣传教育，推进社会共治。始终坚持寓宣传教育于监管，利用关键节点、大众媒体、信息平台、课堂讲解等多形式宣传法律法规、科普知识、监管动态及工作成效。今年来，我局自办或参与部门大型宣传4次，现场设立咨询点，宣讲假劣食品药品鉴别及食品药品安全科普知识，共接待咨询1800多人次，发放宣传单、宣传手册5600多份，发放文化纸杯16000多个;制作宣传展板30多块，悬挂宣传横幅30多条。发送手机信息报19条;经营户手机平台信息13条;4月9日培训从业人员320余人，特别是6月13日-6月24日的食品安全宣传周宣传活动，成立了专门的工作机构，明确了具体任务，安排了专项工作经费2万元，并联合各镇(办)政府共出动宣传车8辆，深入农村、社区、学校、企事业单位开展宣传。三是严格准入，强化监管。按照《餐饮服务许可管理办法》规定的许可程序、许可条件，严格审查审核，严把“进口关”。今年餐饮共许可准入223家，办理健康证1300多人。退回不符标准许可申请1家。今年来，将“四查”工作与日常监管相结合，落实红黑名单制度，加强监管频次，做到监管覆盖率100%，共检查餐饮服务单位1750家次，食品流通、生产企业2175家次，药品(药械)经营单位200多家次。扎实开展食品药品抽样检测和药品(药械)不良反应监测工作，防控安全风险。四是妥善办理投诉举报，加强专项整治与依法行政。今年共接待投诉举报19起，其中立案4起，已全部结案。开展专项整治16项，并有方案、有行动、有总结，取得预期的成效。立案35起，其中2起案件已移送公安，已结案11起。

四、加强业务学习，争当合格卫士

一是在区政府的高度重视下，由区人社局提供专项支持，区食药监邀请市食药监局相关业务科室、区委党校、区检察院等部门有关负责人对全局所有工作人员开展专业培训，内容涉及业务知识、党性教育、法定职责等。二是制定了《干部职工学习制度》和《干部职工继续教育管理制度》两项制度，督促鼓励干部职工加强学习。三是开展食品药品行政执法培训，提高工作人员依法行政办案的能力水平。

衷心感谢您对食品药品监督管理工作的关心与支持。

                                                                                                君山区食品药品监督管理局

                                                                                                            2016年7月29日

承办负责人：任拥军

承办联系人：蒋宇 联系电话：0730-8116788

承办单位通讯地址：君山区世纪大道88号区民政局四楼

邮政编码：414005

抄送：区政协提案委、区政府提案办