刘利等委员：

你们提出的《关于加快我区乡镇殡葬改革的建议提案》收悉。现答复如下：

一、我区殡葬改革的现状

1、成立了君山区殡葬服务中心。新建的忆亲堂位于柳林洲镇三家店村，占地30余亩，建有悼念厅3个，配有食堂、停尸房、招待所、办公场所等，忆亲堂立足现实，从基础建设入手，积极争取各级领导大力支持。目前忆亲堂除火化与公墓外，其他设施已基本配齐，建立了健全的各项管理制度，狠抓制度执行力，确保各项工作规范运行。

2、成立了君山区殡葬执法大队。2013年10月，区政府成立了一支由城管大队负责的殡葬改革执法大队，该大队配备了执法车辆，执法人员7名，具体负责各街道，各社区的殡葬执法，严禁城区搭棚治丧，燃放鞭炮。

3、积极开展殡葬改革政策宣传。殡葬改革是社会主义精神文明建设的重要组成部分，也是建设社会主义新农村的重要内容之一，由于历来旧的封建丧葬习俗根深蒂固的影响，殡葬改革要一步到位其难度很大，为了把此项工作落到实处，区殡葬服务中心开展全方位宣传工作：一是召开会议，采用以会代训的方式进行殡葬宣传;二是利用横幅、标语、广播、宣传橱窗进行殡葬宣传，悬挂横幅、标语累计138条;三是利用宣传车上街宣传，播放《国务院殡葬条例》相关条款。迄今上街宣传累计已达70次;四是发放宣传册，将有关殡葬改革工作汇编成册，深入街道，居民家中发放，累计发放宣传册4万多份;五是组织免费参观，邀请城区各居委会和部分居民到忆亲堂参观，了解殡葬服务各流程及各项收费，同时讲解《国务院殡葬条例》，让参观人员从感与观上得到宣传，提高民众认知度;六是让利于民，减少丧葬开支，吸引居民集中治丧。殡葬管理服务中心自运行以来，一直秉行“零利经营”的原则，实行社会公益事业单位管理办法，减少丧葬开支。

二、存在的问题

1、殡葬改革进展缓慢。目前由于居民群众对现代殡葬工作不甚了解，对文明殡葬、环保殡葬的具体内容知之甚少，误以为尸体火化会产生大量废气、废水，对周围居民身体有损害，而坚决阻止忆新堂新上火化设施，严重影响了我区的殡葬改革进程。

2、殡葬改革耗费巨大。要真正实现一条龙服务，集治丧、火化、安葬、悼念于一体，政府一次性投资需近2000万元，含公墓选址、征地、拆迁安置均需要大量人力、物力和财力，受政府财力影响，只能逐步实施，逐步推广。

三、后段工作计划

1、完善火化设施、加强公墓建设。通过多种途径和渠道，让广大群众完全了解国家现代文明殡葬，环保殡葬的政策和先进的科学技术，积极争取省、市民政部门的支持，群众的共同配合，尽快完善火化设施，根据国务院对现代殡葬的要求，以及我区以土葬为主的实际情况，选好建好公墓已迫在眉睫，经多方考察，根据综合考虑情况予以确定公墓将在钱粮湖镇肖台村四清水库山段已选定，并对公墓建设用地进行了国土调规，下一步将加快启动火化、公墓建设的各项工作，争取在2年内建成并投入使用，为君山区人民建立配套的殡葬设施，为我区殡葬改革提供一个更好更方便群众的殡葬场所。

2、巩固成果，分步推进。我们将不断加强内部管理，优化服务质量，继续推行惠民政策，巩固我区来之不易的殡葬改革成果，在老百姓观念逐渐转变的基础上，下一步将殡葬改革实施范围扩大到全区的23个社区、53个行政村，在五年内将殡葬改革覆盖全区。

感谢你们对民政殡葬改革工作的关心和支持。

                                                                                                                             2016年7月29日

承办负责人：刘宏

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