高本贻委员：

您在区政协四届三次会议提出的《关于加快发展工业地产的建议》(第27号提案)，我局已收悉。该提案高屋建瓴，深入浅出的分析了当前工业地产发展的现状存在的问题，独特见解的提出了今后工业地产发展的建议。确实为君山区工业经济提供了“柳暗花明”之路。当前，中国产业技术升级，产业大转移，国家推动重点工业园区建设以及住宅地产受到宏观政策调控等诸多因素的影响下，工业地产需求稳步上升，投资价值逐步明显，各地区工业用地的租售价格稳步上扬，在这种大好形势下，正是工业地产发展的黄金之时。

我局现就您提出的几点建议作如下回复：

一、做好工业地产的规划

我区于2006年9月经市人民政府批准成立了君山区工业园，2014年又获批省级工业集中区，首期规划面积4.23平方公里，先后被确定为全国农产品加工示范区和湖南省级印刷产业示范基地，引进了近几十家企业。区委，区政府先后投入过亿元，进行基础设施建设。2011年，区委，区政府开会决定园区按“一园三区”规划开展，按规划建设8平方公里的荆江门工业片区，1平方公里的电子工业片区。

二、推进产权式工业地产建设

今年根据湖南省人民政府办公厅《推进创新创业园区发展加快实施“135”工程实施细则》的通知，区委，区政府启动了“135”工程，成立了专门机构负责落实推进。在荆江门工业园区建设标准厂房，实行生产+办公联合厂房设计，综合运用PPP，TOT，BOO等多种模式，鼓励和引导各类企业，组织自然人等多元主体投资参与标准厂房及园区基础设施建设，切实增强园区内生命活力和自身造血功能。2015—2016年，市下达我区标准化厂房建设任务20万平方米，今年计划建设8万平方米，其中自建3万平方米，企业建5万平方米，截止目前，已完成和开工建设标准化厂房83000平方米，其中竣工16000平方米,在建67000平方米。(根据区委、政府部署，“135”工程标准化厂房建设的具体工作重点落实工业园，详见工业园汇报材料)

三、 鼓励民营资本对工业地产的投入

民营资本对工业地产的投入，现阶段已进行了两项工作：一是鼓励工业企业利用自己的部分闲置土地建设工业厂房，如国泰食品，今年四月份投资近三千万元在自己的闲置土地上建设了近1000平方米的车间。二是引导区钱粮湖食品厂将闲置的厂房与设备分别租赁给三家个体企业生产，较好的盘活了国有资产。

由于我区发展工业地产的时间短，相对其他县市区开发较晚，工业地产的发展仍处于初级阶段，工业用地一般是自行发展—规划发展—导向发展—集中发展。作为工业地产的载体，工业园的建设还存在许多问题。但我们相信，在区委，区政府的领导，在各位能人志士的参与下，君山工业地产的发展一定有更加美好的明天。

特此回复，如有其他意见，请与我局邓迪辉同志直接联系(13874093338)。

感谢对我们工作的关心和支持。

                                                                                                                               二0一五年七月二日