尊敬的陈标栋、成益兵、曹建刚委员：

你们好!接到区政府办转来的三位委员《关于加强民用液化气销售价格监管的建议》的提案后，我局高度重视，当即召开专题会议进行研究，并安排专人进行调查核实，现回复如下：

一、君山区民用液化气的管价权问题

根据原湖南省物价局发布的《湖南省民用液化石油气零售价格管理办法》(湘价消[2007]46号)、《关于委托市(州)、县(市)价格主管部门制定价格有关问题的通知》(湘价综[2012]122号)等文件规定，君山城区民用液化气销售价格属于政府指导价，实行最高限价管理，由市发改委定价。而乡镇的民用液化气销售价格不属于政府管价范围，实行市场调节价，由企业自主定价，我局对君山区民用液化气销售价格没有管价权。

二、君兴液化气公司的经营情况

目前，在我区从事液化气经营的企业共三家，良心堡一家、许市一家，其余地区均为君兴液化气公司(公司总部设岳阳市区)经营，为我区最大的液化气经营企业。该公司的液化气从长炼岳化购进，由槽车运输至液化气站，在气站充装后再由小瓶车送至各门市部，然后再由各门市站送至消费者手中。我们根据相关发票和实际发生的费用，将液化气经营成本情况测算如下：

日期	长炼进价（元/吨）	长炼充装 费 （元/吨）	槽车运费（元/吨）	小瓶车运费（元／吨）	合计 （元/吨）	直接成本价约（元/瓶）	门店客户差价（元/瓶）	税金约 （元/瓶）	最高零售价格（元/瓶）	差价 （元/瓶）
2016.1	3631.02	30	90	230	3981.02	48	12	2	70	8
2015.12	4042.74	30	90	230	4392.74	53	12	2	75	8
2015.11	3923.38	30	90	230	4273.38	51	12	2	70	5
2015.10	3718.75	30	90	230	4068.75	48	12	2	70	8
2015.09	3795.19	30	90	230	4145.19	50	12	2	70	6
2015.08	3647.62	30	90	230	3997.62	48	12	2	70	8
2015.07	3775.5	30	90	230	4125.5	50	12	2	70	6
2015.6	3830.5	30	90	230	4180.5	50	12	2	70	6
2015.5	4234.95	30	90	230	4584.95	55	12	2	75	6
2015.4	4180.2	30	90	230	4530.2	54	12	2	75	7
2015.3	4288.43	30	90	230	4638.43	56	12	2	75	5
2015.2	4447.21	30	90	230	4797.21	57	12	2	75	4
2015.1	4027	30	90	230	4377	53	12	2	75	8
2014.12	4280.5	30	90	220	4620.5	55	12	2	75	7
2013.11	6870.5	30	90	220	7210.5	87	12	2	105	4
备注	以上液化气成本未含气站员工工资福利及气站的日常维修、折旧等开支。

以广兴洲气站为例，2015年全年销售气量为592.2768吨，约49356瓶(12公斤装)，每瓶气差价平均为7元，全年差价收入345494元。而广兴液化气站有工作人员四人，全年工资、福利、三金等约二十万元，另外还有气站维修、水电费、固定资产折旧费等开支，属于正常利润范围内。

三、我区乡镇液化气价居高不下的原因

1、国内气价并未与国际油价同幅度降价。国际油价从2013年100美元/桶降为目前的40美元/桶，降价幅度为60%，而国内气价从6870.5元/吨降为3631.02元/吨，降价幅度仅为47%。

2、人员工资大幅度上涨。仅以送气费为例，由最初的4元/瓶涨至目前的12元/瓶。

3、用气量少，单位分摊成本高。以广兴洲气站为例，2015年全年销售气量仅为592.2768吨，约49356瓶(12公斤装)，平均每天销量仅为135瓶，而目前兴建一家气站的成本高达百万元。

四、下一步监管措施

1、加强与市级价格主管部门联系，进一步规范液化气价格管理。2015年10月21日，省发改委颁布了新的定价目录，民用液化石油气进销差价授权市人民政府制定。目前，我们已将农村液化气经营情况向市发改委作了汇报，市发改委也正在收集各县市区的调研情况，酝酿出台新的民用液化石油气管价办法，使我们在今后的液化气价格管理中做到有法可依。

2、加强民用液化石油气市场的价格监测。准确把握液化气等基本生活用品日常价格变动趋势，及时发现并处理倾向性、苗头性问题。并向上级价格主管部门报告情况，为其价格决策提供一手资料。

3、加强民用液化石油气价格的监督检查。采取当面约谈经营业主，下发遵守价格提醒函、督促明码标价等方式，加强液化气价格监督，及时查处突破规定进销差价、串通涨价等价格违法行为，维护消费者合法权益。

                                                                                                                    2016年2月28日

承办负责人：陈白蛟

承办人及联系人电话：罗隆成 15973026622