李丹代表：

您在区政协四届四次会议上提出的“关于促进我区农村产权流转交易市场健康发展的建议”的议案已转到我局。对此，我局进行了专题研究，并派专人办理此项工作，现将有关情况回复如下：

一、我区农村产权流转交易平台建设基本状况

我区有农业人口18.5万，承包户3.95万户，承包总面积为40.3万亩。土地按性质分为农村集体土地和国有土地，其中：农村集体土地面积为12.6万亩。国有土地面积为26.1万亩。我区农村产权流转交易主要集中在土地流转上，包括林地、耕地的流转。目前，全区有7乡(镇)建立了农村土地流转服务中心，在许市镇建立了农村产权交易市场。撤场建镇以来，我区土地承包经营权流转速度呈逐年递增之势，流转的土地面积不断扩大，所涉农户不断增多。至目前为止，各村流转的土地面积占总耕地面积的比例少则10%，多则20%以上。土地流转以农户与农户之间的流转为主，流转面积约占总流转面积的80%。流转类型有转包、出租、互换、转让、投股或参与股份合作等其他方式流转。其中以转包为主，约占总流转面积的70%以上。

二、后段工作措施

1、健全工作机制。建立健全工作机制，把农村产权流转交易市场建设列入议事日程，明确任务目标和工作责任，统筹规划农村产权流转交易市场建设。依照相关法律、法规和政策，根据农村产权流转交易需要，制定管理办法和实施方案。落实建设运行资金，并监督财政资金运行质量。加强与科技、财政、国土资源、住房城乡建设、水利、林业、金融等部门的沟通，及时研究解决工作中的困难和问题。涉农产权管理职能部门分别负责本部门涉农产权的确权工作和信息数据库建设，对接农村产权信息管理平台，同时做好产权流转交易监督管理。

2、加大扶持力度。农村产权流转交易市场以公益性服务为主，实行市场建设和运营财政补贴等优惠政策，通过采取购买社会化服务或公益性岗位等措施，支持充分利用现代信息技术建立农村产权流转交易和管理信息网络平台，完善服务功能和手段。组织从业人员开展业务培训，积极培育市场中介服务组织，逐步提高专业化水平。

3、加大宣传力度。结合农村集体土地确权工作，利用各种媒体媒介，广泛宣传农村产权制度改革的重要意义，普及“三农”政策和金融保险知识，积极宣传农村产权流转交易市场发展成效，推广典型经验，为市场建设营造浓厚的舆论氛围。激发各类涉农经营主体发展现代农业的热情，引导更多的农户、农民合作社、农村集体经济组织自觉入市交易，促进农村产权流转交易市场有效运转。

谢谢您对我们工作的关心和支持，我们将进一步加大工作力度，确保各项工作落到实处，欢迎您以后多提宝贵意见。

                                                                                                                                 2016年5月30日

附：

通讯地址：君山区农村经营管理局

经 办 人：卢丰阅

联系电话：8175328