君农提案〔2021〕10号B类  同意公开

关于对君山区政协五届五次会议

《加强治理旱田和干渴田的工作建议》的

答  复

尊敬的颜学宪委员：

您在岳阳市君山区政协五届五次会议上所提《加强治理旱田和干渴田》的工作建议已收悉，现答复如下：

国家农田基本建设是指各级人民政府为支持农业可持续发展，改善农田基础设施条件，提高农田综合生产能力，贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略，安排资金对农田进行综合治理和保护的活动。项目建设严格实行“集中统一管理体制，统一规划布局、建设标准、组织实施、验收评价、上图入库”。依据《中华人民共和国农业法》《基本农田保护条例》《农田建设项目管理办法》《政府投资条例》等法律、行政法规，农田基本建设项目需经严格的规划、立项、评审、建设、监理、验收等程序。

您所提到的金盆村将荒废的干渴田改造成了良田，虽动机是好的，但由于没有按规定程序报批，且村集体没有实施农田基本建设的资质，因此会受到相应的纪律处分，我们也需从中汲取教训。

关于您提出的“加强治理旱田和干渴田”的善言良策，我局将认真研究、充分吸纳，下一步，将按省市及区委区政府的工作部署，重点从以下几方面加强高标准农田基设：

一是坚持“规模开发，集中连片”原则。近两年按流域、灌区和连片区域统筹规划，选择以北干渠、华洪运河为依托的许市镇、广兴洲镇和柳林洲街道办事处等集中连片区域，新建高标准农田。

二是坚持“突出重点，综合治理”原则”。以农田水利建设为重点，按“田成方、渠相通、路相连、林成网”要求，采取“硬化沟路成通道、整形改田成方块、三边植树建林网”的办法建设高标准农田。

三是坚持“生态优先，绿色发展”原则，按“缺什么、补什么”思路，确定具体措施和投入比例。坚持绿化发展，按照少硬化、不填塘、慎砍树、禁挖山”的要求，构建生态沟渠、道路和山塘湿地系统，改善农田生态环境。

四是坚持“因地制宜，彰显特色”原则。在工程设施配置上，依托水源状况设置田间灌溉工程，根据沟渠走向设置除涝排水工程，依托乡村公路设置耕作道路工程，灌排渠系、田间作业道与桥、涵、闸和便民道路综合配套。在工程设计上，按照“宜地节地，省工节料”和适应产业发展的要求，采取路肩沟，生态挡墙加深排水沟；沟路共墙，排灌沟渠与作业道路“三位一体”组合设计。做到既形象、适用，又能排能灌；既满足水旱轮作和农业结构调整需要，又适应农业机械化发展要求，不断提升农业综合生产能力。

感谢您对区农业农村局工作的关心，希望继续对“三农”工作给予支持。

2021年5月20日

承办负责人：徐皓

承办人及联系电话：莫金蓉  13873052009