君教复字〔2021〕3号A类  同意公开

对君山区政协五届五次会议第46号提案的

答   复

旷天佐代表：

你提出的《关于建立和完善教师补充机制的建议》已收悉，现答复如下：

一、关于“充分发挥政府主导作用”

君山区委区政府一直把教育放在优先发展位置，并于2020年年底新出台了《关于加强乡村教师队伍建设的实施办法》（君政发〔2020〕7号），健全了教师长效补充机制，充实了乡村学校教师队伍。

二、关于“加强中小学教职工编制管理”

（一）加强整改，杜绝了其他部门和单位挤占中小学教师编制的现象。之前中小学借调教师部分已办理正式调动手续，收回编制；绝大部分已退回原学校；极个别确因部门工作需要无法退回的也已征得区编制、人社部门同意，规范了借用手续。6月16日，区教育局根据巡视反馈违规长期借调人员名单，出具了相关情况说明。

（二）待遇留人，缓解了教师外流矛盾。2020年，根据相关文件，君山区乡村教师乡镇工作补贴在原来发放标准的基础上，月人均提标350元；同时乡村教师根据学校类别还可享受每人每月不低于300元、150元的人才津贴。乡村学校生活条件也得到了进一步改善，公转房、廉租房覆盖率100%。

（三）规范手续，加强了编制核查。区教育局下发了《关于进一步规范教职工请假制度的通知》（君教通〔2019〕20号），并每年会同区编办、人社部门深入中小学校、幼儿园核定教师编制。

三、关于“及时招聘、补充新师资”

近年，君山区教师补充、培养力度不断加大。一是面向社会公开招聘。2020年新招聘教师40人，基本安排在乡村学校任教，并规定5年不得调动工作岗位。2021年君山区拟继续招聘教师46人，重点保证乡村学校和紧缺学科需要。二是有序扩大乡村教师公费定向培养规模。人数由最初的每年10人增加到2021年的65人，公费定向师范生逐步成为我区乡村义务教育阶段教师补充的主渠道；公费定向师范毕业生一律安排在乡村学校任教，并严格落实基层最低服务年限制度，本科层次6年，专科层次5年。三是实施君山区区外在编教师回乡任教支持计划。自2019年以来，先后招聘回乡任教教师31人，全部安排在乡村学校任教。回乡任教教师业务娴熟，人心稳定。2021年，我区拟继续招聘回乡任教教师18人。

四、关于“加强新进教师的管理”

我区教师招聘严格依法依规依程序操作，政治思想、教师资格、学历、普通话、身体条件等各方面不符合要求的坚决不得进入教师队伍。岗前培训制度化，内容全方位涵盖政治思想、职业道德、业务能力，培训不合格的坚决不得上讲台。新入职教师聘任合同安排有一年试用期，考核不合格的，坚决不得转正！

最后，感谢你对君山区教育工作的关注、信任和支持！

2021年6月17日

承办负责人：危涛13975054009

承办人：吴孝祖13975060179