对岳阳市君山区政协六届五次会议第003号提案的答复
毛昌安委员:
您提出的《关于以规范化运营赋能夜市经济提质增效的建议》已收悉。感谢您对我区夜市经济管理工作的关心与支持。我局高度重视,结合工作职责,认真研究落实,现将有关情况答复如下:
一、强化常态管理,规范夜市经营秩序
为守护城市“烟火气”,维护市容环境整洁有序,我局重点从以下三方面加强夜市日常管理:
(一)全面摸排经营点位。当前君山城区夜市主要集中在挂口片区。市城管支队君山大队已对辖区内零散夜市摊点逐一登记造册,详细记录经营主体信息、经营品类及点位分布,并引导符合条件的经营主体统一迁至富民路规范经营,从源头上杜绝占用盲道、消防通道等问题。
(二)健全常态管控机制。组建专项管理队伍,每日夜间对现有规范经营点位开展不少于3次随机抽查,重点核查是否占用盲道、影响通行、摆放规范、油烟噪音扰民及卫生责任落实等情况,督促问题及时整改到位。对管理松散、整改不力的点位,暂停其经营资格,切实压实经营主体责任。
(三)实行错时执法值守。针对暑假期间夜市摊点夜间噪音扰民问题,大队调整值守机制,城管队员加班加点,将值守时间延长至次日凌晨三、四点,及时劝导、制止食客酒后喧哗及噪音扰民行为,保障周边居民正常休息。
二、科学规划布局,建设全新夜市市场
在区政府统筹安排下,我局积极推动夜市集中疏导区建设,实现“精准选址、设施配套”。
(一)优化夜市点位布局。经充分论证,拟将夜市集中区域定于创业东路临时菜市场。该位置避开主干道和居民密集区,有利于规范经营和减少对周边环境的影响。
(二)建设配套基础设施。我局已对夜市选址区域开展全面积水点排查与整治工作,重点对低洼地段、排水不畅点位进行改造。在夜市区域铺设雨水主管网120米,修建明沟450米,预埋强电、自来水套管约100米,实现夜市范围内雨水有效收集并接入城区排水系统,做到雨污分流,确保雨天无积水、无污水外溢。在夜市区域周边200米范围内,参照君山大道停车位建设模式规划建设临时停车位,共划机动车位98个、非机动车位24个,有效解决消费者停车难问题。根据人流量,按需配置简易临时厕所,建设蹲位(男女各4个),切实解决市民及游客如厕难问题。
三、推动提质增效,健全长效管理机制
以规范化运营为核心抓手,按照“划行归市、集中疏导”原则,推动夜市经济实现“烟火气”与“文明范”并行。下一步拟按计划实施以下措施:
(一)稳妥推动点位搬迁。待挂口市场升级改造工程完工后,第一时间发布搬迁公告,组织专人逐户对接现有夜市摊点经营主体,明确搬迁时间、经营场地划分、配套服务保障等内容,有序引导所有夜市摊点全部搬迁至创业东路临时菜市场,确保搬迁过程平稳、经营活动不受影响。
(二)优化配套服务设施。统一规划设置标准化经营摊位、垃圾分类投放点、公共洗手台,同步安装集中油烟净化装置和公共区域噪音监测设备。夜市正式运营后,区环卫中心将安排保洁人员夜间值班,做好周边卫生保洁等配套工作,为经营户和消费者提供便利的经营与消费环境。
(三)建立长效管理机制。制定《临时夜市经营管理规范》,明确经营时间、卫生责任、秩序要求、奖惩规则等内容,对违规经营的商户按规定予以警告、罚款、暂停经营等处罚,实现夜市管理标准化、规范化。
我局将持续完善夜市区域基础设施配套,结合实际运营动态增补市政、环卫设施,确保各项设施运行良好、问题及时发现整改,为夜市经济规范化、提质增效提供坚实保障。
再次感谢您对城市管理工作的关心与支持!
君山区城市管理局
2026年6月22日