对君山区政协六届五次会议第036号提案的答复

杨永新委员：

　　您提出的《关于优化物流服务体系、助力企业降本增效的建议》已收悉，感谢您对我区物流工作的关心与支持。我局高度重视，结合工作职责，认真研究落实，现将有关情况答复如下：

　　一、构建高效物流网络，破解布局短板

　　1.打造综合物流枢纽：依托君山荆江门码头铁公水联运优势，加快推进荆江门物流园工可论证与建设，引入国内大型物流企业入驻，搭建资源整合平台。通过统一调配货源、运力信息，将区域内货运车辆空驶率降至15%以内，实现物流资源集约化利用。畅通对外运输通道：加速G240国道君山段升级改造，同步推进杭瑞高速君山互通至许广高速新开互通的高速公路环线规划落地，打通与湖滨各物流园、交通枢纽的高速连接。开通君山至长沙、武汉等核心城市的直达货运专线，以及“园区-港口”直通车，减少货物中转环节，将中转成本降低10%-15%。

　　2.完善短途配送体系：搭建短途物流智能调度平台，整合城区及周边零散配送需求，推广电动配送车，优化配送路线规划。鼓励物流企业与社区商超、便利店合作，建立共同配送网点，解决“最后一公里”重复运输问题。

　　二、升级配套设施，强化科技赋能

　　1.推进仓储设施智能化专业化：出台专项补贴政策，对新建智能仓储、冷链仓储的物流企业给予建设总投资10%-15%的补贴。依托荆江门码头规划建设大宗粮油食品加工基地和农产品冷链物流综合基地，吸引益海嘉里、海吉星等龙头企业入驻，逐步替代简易自建仓库，降低企业外租仓储成本。

　　2.提升物流信息化水平：搭建“君山物流信息公共服务平台”，整合货源、车源、仓储等信息，实现供需精准匹配。对首次接入平台的企业给予2000-5000元补贴，引导企业普及物流管理信息系统，解决信息不对称问题，提升运力调配效率。

　　3.推广现代化装卸设备：支持物流企业引进自动化装卸、分拣设备，给予设备购置费用5%-10%的补贴。组织企业开展设备操作培训，逐步替代人工装卸，将作业效率提升至现代化设施水平。

　　三、强化政策扶持，优化发展环境

　　1.制定针对性补贴政策：设立500万元物流成本补贴专项资金，对年度物流支出超50万元的企业按3%-5%给予补贴，使用园区物流服务的额外叠加1%-2%补贴，重点向中小企业倾斜。对开发供应链一体化服务、专业物流产品的企业，给予年度收入5%-10%的补贴。

　　2.降低企业融资成本：建立“政银企”常态化对接机制，联合金融机构推出物流专属信贷产品，对年度纳税超100万元的物流企业给予利率优惠、额度倾斜。鼓励金融机构创新抵质押方式，将物流企业的仓储设施、运输车辆等纳入抵押物范围。

　　3.明确要素保障政策：在国土空间规划中优先保障物流项目用地指标，简化荆江门物流园等重点项目用地审批流程。放宽物流货运车辆城区通行限制，划定专用装卸区域与时段。制定物流人才专项政策，给予高端人才安家补贴、子女入学优先安排等优惠。

　　四、健全服务体系，增强发展后劲

　　1.推动物流服务多元化升级：鼓励本地物流企业拓展供应链一体化服务，针对粮油加工、生鲜农产品等特色产业开发定制化物流解决方案。加强与城陵矶新港区合作，将荆江门码头后方产业园作为飞地园区，承接港口溢出的冷链物流、大宗货物加工等业务，提升服务附加值。

　　2.加强物流人才培养与引进：推动本地物流企业与职业院校开展“订单式”人才培养，设立50万元培训补贴专项资金，对参与校企合作的企业与院校给予补贴。定期组织物流管理培训，邀请行业专家授课，提升中小企业管理人员专业水平。面向全国引进物流高端人才，落实人才优惠政策。

　　3.提升企业管理水平：引导物流企业建立标准化、科学化的内部管理体系，推广先进的物流管理模式。支持企业通过ISO9001等质量管理体系认证，对通过认证的企业给予一次性奖励。

　　君山区发展和改革局

　　2026年6月10日