君农提案〔2026〕2号A类同意公开

对君山区政协六届五次会议第032号提案的答复

尊敬的何宇委员：

　　您提出的《关于统筹做好秸秆综合利用  守护好蓝天净土的提案》收悉，现回复如下：

　　2025年君山区秸秆综合利用率95.08%，形成肥料化为核心，饲料、燃料、基料协同利用格局；全年秸秆直接还田 8.56万吨、离田资源化利用5.7万吨，建成标准化收储点位 13个，新增收储堆场8处、仓储面积 36639㎡；落实各级秸秆专项奖补 378 万元，区级统筹 210 万元采购大型秸秆作业农机；秋收阶段投入各类打捆、粉碎、搂草机械百余台、配套转运车辆 100 余台。对照2026年上级工作任务，我区正对照收储网点、经营主体、示范片区建设指标细化落地举措。

　　一、多维宣传引导，转变农户固有种养观念。

　　按照 “宣传引导、源头管控”工作要求，建立农业农村、生态环境、乡镇村组联动宣传机制，在秋收筹备等关键节点，依托村村响广播、屋场会、田间横幅开展常态化宣讲，清晰解读禁烧法规、秸秆补贴政策、资源化增收路径；落实市级全域禁烧管控要求，在焚烧高发期加密田间巡查，依托高空铁塔、视频监控实现火点快速核查处置，持续扭转农户 “一烧了之” 老旧思想，推动从被动禁烧转向主动资源化利用。

　　二、完善收储运体系，破解农机不适配、设备短缺难题

　　对照市级机具优配、农机早储备部署，分三项落地农机保障工作：

　　1、抓实补贴落地：严格按照市级方案要求，将秸秆综合利用亟需装备按“应补尽补”列入农机购置补贴目录，实现秸秆收、储、运全链条补贴全覆盖，重点引进适配洞庭湖区低洼地块的中小型农机，解决北方大型机械下地难痛点。

　　2、争取区级设备采购：我局拟向区政府申请区级财政配套资金，集中采购一批小型秸秆处理机械设备，补齐基层设备缺口。

　　3、提前锁定跨区作业力量：在6月底前完成全区秸秆农机摸排建档、检修维保，提前沟通跨区作业队伍，要求合作方配齐小型收割、打捆设备，秋收高峰期统一调配机具补强薄弱镇村。

　　三、因地制宜拓展多元化利用路径

　　多元拓展秸秆利用渠道：围绕肥料、饲料、基料、能源四大利用方向，按照分区施策，大力引进秸秆深加工市场主体，重点发展稻菇轮作、秸秆饲料加工项目，谋划建设500 亩以上培肥示范区、稻菇轮作示范片区，改变秸秆原粮低价外销现状，提升秸秆附加值。参照市级主体培育任务，建立区内千吨级秸秆利用主体台账，实行一企一策精准帮扶。

　　感谢您对君山三农工作的关心和支持。

　　2026年5月25日

　　承办负责人：黄正洲

　　承办人及联系电话：赖亚军  13575002381