2013年君山区政府信息公开工作年度报告
根据《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，现编制公布2013年度政府信息公开工作报告。本报告由概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、政府信息公开收费情况、申请行政复议、提起行政诉讼情况、存在问题及改进措施七部分组成。本报告中所列数据的统计期限自2013年1月1日起，至2013年12月31日止。
一、概述
2013年，君山区政府信息公开工作公开范围不断扩大、公开内容不断丰富，创新工作思路，加大推进落实力度，政府信息公开工作不断发展，提升了政府信息公开的透明度，切实保障了人民群众对政府信息的知情权。主要开展了以下几个方面的工作：
(一)加强组织领导、健全组织机构。为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，将政府信息公开工作纳入年度工作计划，把政府信息公开工作列入重要议事日程，做到了领导到位、工作人员到位、措施到位。加强对政府信息公开工作的领导，成立了区政府信息公开工作领导小组，领导小组办公室设区政务中心，负责全区政府信息公开日常工作的组织协调、综合指导、监督检查、考核评比等工作。各乡镇、各部门成立了相应的政府信息公开工作机构。健全机制，明确职责，形成了党政一把手亲自抓，分管领导具体抓，相关部门密切配合的工作格局，确保政府信息公开工作的顺利推进。同时将政府信息公开工作任务和责任分解落实到人，做到一级抓一级，层层抓落实，为政府信息公开工作长期有效的开展提供了组织保障。
(二)加强培训和宣传工作，完善信息发布渠道。组织开展《中华人民共和国政府信息公开条例》以及信息公开审核程序、操作程序等进行了系统集中的学习培训，充分利用广播、电视、报刊、网络、手机报等媒体对《条例》进行了全面的宣传，营造良好的舆论氛围。通过集中培训、以会代训等方式，持续、深入做好政府信息公开的培训工作。通过形式多样的宣传培训，使广大领导干部、群众更进一步加深对政府信息公开工作的了解，提高了各级领导对政府信息公开工作重要性的认识，有力地促进了工作的开展。
(三)规范制定落实配套措施。君山区将政府信息公开工作作为区委、区政府考核各乡镇和区直各部门的重要内容，做到政府信息公开工作与其他业务同部署、同检查、同考核，形成了各级各部门 主要领导亲自抓，分管领导具体抓，一级抓一级，层层抓落实的领导工作格局，做到“事事有人管，件件能落实”，确保了政府信息公开工作全面、深入、扎实、有效的开展。
自《条例》实施以来，区政府严格按照《条例》的要求，将编制《政府信息公开目录》和《政府信息公开指南》作为开展政府信息公开工作重点抓紧、抓实。认真编制了《君山区人民政府信息公开指南》，并及时向社会进行公开，确保区政府信息公开内容的规范化和系统化。通过《目录》和《指南》的编制并公开，使基层群众对政府信息公开有了直观的了解。制定出台《君山区行政事业单位依申请公开制度》、《君山区政务公开评议制度》和《君山区政务公开工作考核实施细则》等制度，规范了政府信息公开审查、填报、更新等程序，强化了监督保障、责任追究等举措，切实做到政府信息公开有章可循、有规可依。
(四)设立公开平台，方便群众查阅。在区政府门户网站设立了“信息公开”专栏，区政府信息公开指南、各部门公开目录、各乡镇公开目录、依申请公开等一目了然，区政府及其主要领导名单，机构设置、组织人事、办事程序等，法规规章、政府文件、部门文件、政府工作报告、政府实事项目、人事任免等均已公开。同时，还在网站首页开设了“区长信箱”、公共服务、办事咨询、办事指南等与公众交流的特色栏目，方便公众申请办理各类事务和获取咨询意见。除此之外，我们还要求各乡镇、各部门根据实际需要，确定公开信息查阅、索取场所，本单位设置的信息公开查阅、索取场所，确保本单位公开信息的查阅和提供。
二、主动公开政府信息情况
2013年，共发布政务信息1470条、文件公报35件、公告公示16个、领导讲话10篇、视频资料156个、人事任免7件、招商引资4个、公共服务事项752条。总访问量3.5万余人次， 总页面点击率9.8万余人次，日均访问量269人次，日均点击率97人次。
三、依申请公开政府信息情况
指定由区政府信息公开领导小组办公室负责受理政府信息公开申请，建立健全了依申请公开的相关制度，并将依申请公开的程序在门户网站上予以了公开。2013年，没有依申请公开政府信息。
四、政府信息公开收费情况
2013年政府信息公开未任何收取费用。
五、申请行政复议、提起行政诉讼情况
全年没有发生一起因政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼案件。
六、存在问题
1、政府门户网站版面落后，远远不能满足政府信息公开的需要。
2、信息化的意识还不够强，信息化的普及程度还很低，造成资源浪费。
3、信息化与电子政务相关专业技术人才缺乏，人才队伍建设还有待加强。
七、改进措施
2014年是“十二五”的关键之年，君山区将认真贯彻落实党的十八届三中全会精神，围绕区委、区政府中心工作，认真履行职责，以服务地方发展为主题，以提升服务水平为目标，坚持科学发展观，进一步完善信息网络基础设施建设，促进信息资源整合共享，切实加强信息化安全管理，使全区信息化工作迈上新台阶，为区域经济社会发展提供支撑载体。
1、提升政府门户网站的管理服务水平。以全省政府门户网站绩效评估活动为契机，按照国家、省市对政府网站建设要求，继续改善政府门户网站的硬件和软件条件，对君山区人民政府门户网站实施优化升级，组织技术力量，创新栏目设置和服务功能，突出民生和政民互动特色。围绕区委、区政府工作大局，精心策划栏目，扩大场景服务范围，丰富民生专题服务频道内容。改进加强区人民政府门户网站内容保障工作，提高网站为民服务、在线办事能力，扩大区人民政府门户网站知名度和影响力，力争把君山区人民政府门户网站建成规格统一、服务优质、彰显地方特色特点的政府门户网站。
2、大力推进电子政务建设应用和资源共享，进一步加强政务网站管理服务，着力推进电子政务应用，拓展深化政府信息公开，强化信息网络安全保障和政务信息化宣传教育工作，提升全区信息化应用服务水平，促进行政管理与服务方式方法的不断创新和服务型政府建设。
3、拓展深化政府信息公开。深入贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步明确各级各部门政府信息公开职责，调整完善信息公开目录，落实信息公开内容保障责任，规范依申请公开处理流程。完善政务网站信息公开栏目，强化网站信息公开功能，确保政府信息公开的准确性和及时性。加强政府信息公开保密审查工作，建立完善保密审查制度，规范保密审查程序，有效保障公民、法人和其他组织依法获取政府信息，确保国家秘密安全。
4、强化政务信息网络安全保障工作。完善电子政务网网络和信息安全管理机制，建立健全各种管理制度，完善信息安全应急预案，保障区人民政府门户网站安全稳定运行。认真开展网络信息安全排查，按照“谁主管谁负责、谁运行谁负责、谁使用谁负责”的原则，做好安全隐患排查和整改，健全管理制度，加强防范措施，提升信息安全防范能力。加强以密码技术为基础的信息保护和网络信任体系建设，规范以身份认证、授权管理和责任认定等为主要内容的网络信任体系。建立完善信息 安全监控系统，实现动态网络资源管理、监控，优化资源配置，提高对网络攻击、病毒入侵、网络失窃的防范和管理能力。重视安全应急处理工作，建立健全安全管理各项制度，加强信息网络安全教育，强化信息安全意识，规范数据、系统的备份与管理工作，确保信息系统和数据安全。加强信息网络安全检查，强化安全措施， 消除安全隐患，确保信息网络、平台安全平稳运行,营造安全可靠的政务信息化保障环境。
5、进一步完善区人民政府门户网站管理、维护的相关制度，加强信息资料的审核发布力度，扎实推进政府信息公开工作，使政府网站成为推进电子政务的主要平台和载体，不断推进政务向信息化和电子化发展，全面提升信息公开工作水平，切实保障人民群众对政府信息的知情权。
2014年1月28日