2020年岳阳市君山区市场监督管理局部门决算说明
2020年岳阳市君山区市场监督管理局部门决算说明
目 录
第一部分 岳阳市君山区市场监督管理局概况
一、部门职责
二、机构设置
第二部分 2020年度部门决算表
一、收入支出决算总表
二、收入决算表
三、支出决算表
四、财政拨款收入支出决算总表
五、一般公共预算财政拨款支出决算表
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表
八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表
九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表
第三部分 2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
二、收入决算情况说明
三、支出决算情况说明
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明
八、政府性基金预算收入支出决算情况
九、预算绩效情况说明
十、其他重要事项情况说明
第四部分 名词解释
第五部分 附件
一、部门职责
根据《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅<关于印发岳阳市县市区机构改革方案>的通知（湘办[2019]13号），原岳阳市工商行政管理局君山分局和原君山区食品药品监督管理局组建岳阳市君山区市场监督管理局。负责全区市场综合监督管理局，负责全区食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理；负责权限内食品、药品、医疗器械行政许可；组织实施食品、药品、医疗器械、化妆品监督管理，组织查处重大食品药品违法行为；承担区食安委日常工作等。
二、机构设置及决算单位构成
（一）内设机构设置。
岳阳市君山区市场监督管理局内设办公室、政策法规股、登记注册股、食品安全协调和特殊食品监管股、食品生产经营安全监督管理股、餐饮食品安全监管和抽检监测管理股、药品医疗器械监督管理股、特种设备安全监察股、质量监督标准计量股、市场规范管理股、知识产权股、消费者权益保护股、财务股、人事股14个股室及5个市场监管所和1个综合执法大队。
（二）决算单位构成。
岳阳市君山区市场监督管理局2020年部门决算汇总公开单位构成包括：岳阳市君山区市场监督管理局本级。
岳阳市君山区市场监督管理局只有本级，没有其他预算单位，因此本部门决算仅含本级决算。
第二部分 岳阳市君山区市场监督管理局2020年度部门决算表（见附表）
第三部分 岳阳市君山区市场监督管理局2020年度部门决算情况说明
一、收入支出决算总体情况说明
2020年度收入、支出总计3005.94万元。与2019年相比，收入比上年增加676.21万元，增长82.46%。主要原因是：机构改革，人员及事权增加。其中：一般公共预算财政拨款收入完成1496.21万元，比上年增加676.21万元，增长82.46%。主要原因是：机构改革，人员及事权增加。支出比上年增加714.68万元，增长89.89%，变化的主要原因：机构改革，人员及事权增加。
二、收入决算情况说明
本年收入合计1496.21万元，其中：财政拨款收入1496.21万元，占100%。
三、支出决算情况说明
本年支出合计1509.73万元，其中：基本支出1402.16万元，占92.87 %；项目支出107.57万元，占7.13%。
四、财政拨款收入支出决算总体情况说明
2020年度财政拨款收入、支出总计3005.94万元，与2019年相比，财政拨款收收入比上年增加676.21万元，增长82.46%。主要原因是：机构改革，人员及事权增加。财政拨款支出比上年增加714.68万元，增长89.89%，变化的主要原因：机构改革，人员及事权增加。
五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明
（一）财政拨款支出决算总体情况
2020年度财政拨款支出1509.73万元，占本年支出合计的100%，与2019年相比，财政拨款支出增加868.1万元，增长134.82%，变化的主要原因：机构改革，人员及事权增加。
（二）财政拨款支出决算结构情况
2020年度财政拨款支出1509.73万元，主要用于以下方面：
一般公共服务（类）支出1198.63万元，占79.39%；科学技术支出10万元，占0.66%；文化旅游体育与传媒支出30.15万元，占2 %；社会保障和就业支出101.14万元，占6.70%；卫生健康支出96.09万元，占6.36%；节能环保支出5万元，占0.33%；住房保障支出68.72万元，占4.56%。
（三）财政拨款支出决算具体情况
2020年度财政拨款支出年初预算数为1512万元，支出决算数为1509.73万元，完成年初预算的99.85%，其中：
1、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）行政运行（项）。
年初预算为937.03万元，支出决算为819.08万元，完成年初预算的87.42%，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政下达指标时指标功能科目有调整，行政运行支出较年初预算减少117.92万元，公共卫生及其他市场监管事务等增加106.78万元。
2、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）一般行政管理事务（项）。
年初预算为30万元，支出决算为33.9万元，完成年初预算的113%，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政下达指标时指标功能科目有调整，以致一般行政管理事务（项）支出节约103.98万元，行政运行支出超年初预算42.48万元。
3、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）市场秩序执法（项）。
年初预算为156万元，支出决算为156万元，决算数与年初预算数一致，没有增减变动。。
4、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）食品安全监管（项）。
年初预算为154万元，支出决算为166.05万元，完成年初预算的107.82%，决算数大于年初预算数的主要原因是：财政下达指标时指标功能科目有调整。
5、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 机关事业单位基本养老保险缴费支出（项）。
年初预算为96.72万元，支出决算为90.92万元，完成年初预算的94%，决算数小于年初预算数的主要原因是年中病故1人和退休1人。
6、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 行政单位离退休（项）。
年初预算为3.5万元，支出决算为4.49万元，完成年初预算的128.29%，决算数大于年初预算数的主要原因是新增退休人员1人。
7、社会保障和就业支出（类）行政事业单位养老支出（款） 财政对工伤保险基金的补助（项）。
年初预算为5.82万元，支出决算为5.73万元，完成年初预算的98.45%，决算数与年初预算数基本一致。
8、卫生健康支出（类）行政单位医疗（项）
年初预算为45.34万元，支出决算为42.98万元，完成年初预算的44.44%，决算数与年初预算数基本一致。
9、卫生健康支出（类）公务员医疗补助（项）
年初预算为13.7万元，支出决算为13.7万元，完成年初预算的100%，决算数与年初预算数一致，没有增减变动。
10、卫生健康支出（类）财政对基本医疗保险基金的补助（款） 财政对职工基本医疗保险基金的补助（项）
年初预算为0万元，支出决算为1.38万元，较年初预算增加1.38万元，年初没有安排预算，为年中追加。
11、住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金（项）。
年初预算为69.89万元，支出决算为68.72万元，完成年初预算的98.32%，决算数与年初预算数基本一致。
12、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他市场监督管理事务（项）
年初预算0元，支出决算19.4万元，较年初预算增加19.4万元，年初没有安排预算，为年中追加。
13、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）药品事务（项）
年初预算0元，支出决算1.4万元，较年初预算增加1.4万元，年初没有安排预算，为年中追加，是中央药品补助资金。
14、一般公共服务支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他一般公共服务支出（项）
年初预算0元，支出决算2.8万元，较年初预算增加2.8万元，年初没有安排预算，为年中追加。
15、科学技术支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事务（款）其他科学技术支出（项）
年初预算0元，支出决算10万元，较年初预算增加10万元，年初没有安排预算，为年中追加。
16、文化旅游体育与传媒支出（类）政府办公厅（室）
及相关机构事务（款）其他文化和旅游支出（项）
年初预算0元，支出决算30.15万元，较年初预算增加30.15
万元，年初没有安排预算，为年中追加知识产权工作经费。
17、公共卫生（类）政府办公厅（室）及相关机构事务
（款）突发公共卫生事件应急处理（项）
年初预算0元，支出决算38.03万元，较年初预算增加38.03
万元，年初没有安排预算，为年中追加疫情防控工作经费。
18、节能环保支出（类）政府办公厅（室）及相关机构事
务（款）其他环境监测与监察支出（项）
年初预算0元，支出决算5万元，较年初预算增加5万元，年
初没有安排预算，为年中追加文明城市创建工作经费。
六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明
2020年度财政拨款基本支出1402.16万元，其中：
人员经费966.10万元，占基本支出的68.91%,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、医疗费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费补助、奖励金、其他对个人和家庭的补助。
公用经费436.06万元，占基本支出的31.09%，主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国（境）费用、维修（护）费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、专用材料费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、公务用车购置、其他交通工具购置、文物和陈列品购置、无形资产购置、其他资本性支出、赠与。
七、一般公共预算财政拨款三公经费支出决算情况说明
（一）“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明
“三公”经费财政拨款支出预算为38万元，支出决算为33.96万元，完成预算的89.37 %，其中：
因公出国（境）费支出预算为0万元，支出决算为0万元，与上年预决算数一致，没有增减变动。
公务接待费支出预算15万元，支出决算为12.81万元，完成预算的85.4 %，决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。比上年下降2.19万元，下降17%，减少的主要原因是厉行节约，压缩一般性支出。
公务用车购置费及运行维护费支出预算为23万元，支出决算为21.15万元，完成预算的91.96 %，决算数小于年初预算数的主要原因是认真贯彻落实中央八项规定精神和厉行节约要求，从严控制“三公”经费开支，全年支出比上年有所压减。与上年相比减少1.85万元，下降8.74%，减少的主要原因是厉行节约，压缩一般性支出。
（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明
2020年度“三公”经费财政拨款支出决算中，公务接待费支出决算12.81万元，占37.72 %,因公出国（境）费支出决算0万元，公务用车购置费及运行维护费支出决算21.15万元，占62.28%。其中：
1、因公出国（境）费支出决算为0万元，全年安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。
2、公务接待费支出决算为12.81万元，全年共接待来访团组、来宾102批次，接待人次600人次（不包括陪同人员），主要是出席会议、考察调研、学习交流、检查指导、请示汇报等有公函的国内公务活动用餐费用。
3、公务用车购置费及运行维护费支出决算为21.15万元，其中：公务用车购置费0万元，更新公务用车0辆。公务用车运行维护费21.15万元，主要是公务车的维修维护费、油费及过桥过路等支出，截至2020年 12月31日，我单位开支财政拨款的公务用车保有量为7辆。
八、政府性基金预算收入支出决算情况
2020年度本单位无政府性基金收支。
九、关于2020年度预算绩效情况说明
（一）绩效管理工作开展情况
2020年，在区委区政府和省市场监管局的坚强领导和精准指导下，我局根据年初工作规划和重点性工作，通过加强预算收支管理，建立健全内部管理制度，梳理内部管理流程，部门整体支出管理情况得到了提升。
（二）部门决算中项目绩效自评结果
2020年我局共有局机关院落地面及围墙改造和采样检测与器械抽验两个项目，根据项目绩效评价指标体系，自评综合得分100分。
（三）以部门为主体开展的重点绩效评价结果
根据部门整体支出绩效评价指标体系，自评综合得分99分。
十、其他重要事项情况说明
（一）机关运行经费支出情况 ？
岳阳市君山区市场监督管理局2020年度机关运行经费支出436.06万元，比年初预算增加249.15万元，增长57.13%。
（二）一般性支出情况
2020年本部门开支会议费0万元，用于召开0会议，人数0人，；开支培训费0万元，用于开展0培训，人数0人，0；没有举办节庆、晚会、论坛、赛事活动，开支0万元。
（三）政府采购支出情况
本部门2020年度政府采购支出总额60万元，其中：政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出60万元。授予中小企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0%，其中：授予小微企业合同金额0万元，占政府采购支出总额的0 %。
（四）国有资产占用情况
截至2020年12月31日，本单位共有车辆7辆，其中，领导干部用车0辆、机要通信用车1辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车5辆、特种专业技术用车1辆、其他用车0辆；单位价值50万元以上通用设备0台（套）；单位价值100万元以上专用设备0台（套）。
第四部分 名词解释
财政拨款收入：指本级财政当年拨付的资金。
上年结转和结余：指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。
年末结转和结余资金：指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施，需要延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。
社会保障和就业支出（类）：是指用于社会保障和就业方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。归口管理的行政单位离退休，指离退休人员管理机构统一管理的机关离退休人员的经费。
卫生健康支出（类）：是指用于医疗卫生与计划生育方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
商业服务业等支出（类）：是指用于商业服务业等方面的支出,包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
住房保障支出（类）：是指用于住房方面的支出，包括保障机构正常运转、完成日常和特定的工作任务或事业发展目标的支出。
基本支出：指保障机构正常运转、完成支日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
“三公”经费：指用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映出国（境）的住宿费、旅费、伙食补助费、杂费、培训费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车购置费及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。
工资福利支出：反映单位开支的在职职工和编制外长期聘用人员的各类劳动报酬，以及为上述人员缴纳的各项社会保险费等。
基本工资：反映按规定发放的基本工资，包括公务员的职务工资、级别工资；机关工人的岗位工资、技术等级工资；事业单位工作人员的岗位工资、薪级工资；各类学校毕业生试用期(见习期)工资、新参加工作工人学徒期、熟练期工资；军队（武警）军官、文职干部的职务（专业技术等级）工资、军衔（级别）工资、基础工资和军龄工资；军队士官的军衔等级工资、基础工资和军龄工资等。
津贴补贴：反映经国家批准建立的机关事业单位艰苦边远地区津贴、机关工作人员地区附加津贴、机关工作人员岗位津贴、事业单位工作人员特殊岗位津贴补贴等。
奖金：反映机关工作人员年终一次性奖金。
伙食补助费：反映单位发给职工的伙食补助费，如误餐补助等。
绩效工资：反映事业单位工作人员的绩效工资。
机关事业单位基本养老保险缴费：反映机关事业单位缴纳的基本养老保险费。由单位代扣的工作人员基本养老保险缴费，不在此科目反映。
职工基本医疗保险缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗保险费。
公务员医疗补助缴费：反映按规定可享受公务员医疗补助单位为职工缴纳的公务员医疗补助费。
其他社会保障缴费：反映单位为职工缴纳的基本医疗、失业、工伤、生育等社会保险费，残疾人就业保障金，军队（含武警）为军人缴纳的伤亡、退役医疗等社会保险费。
住房公积金：反映行政事业单位按人力资源和社会保障部、财政部规定的基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。
其他工资福利支出：反映上述项目未包括的人员支出，如各种加班工资、病假两个月以上期间的人员工资、编制外长期聘用人员，公务员及参照和依照公务员制度管理的单位工作人员转入企业工作并按规定参加企业职工基本养老保险后给予的一次性补贴等。
商品和服务支出：反映单位购买商品和服务的支出（不包括用于购置固定资产的支出、战略性和应急储备支出）。
办公费：反映单位购买按财务会计制度规定不符合固定资产确认标准的日常办公用品、书报杂志等支出。
印刷费：反映单位的印刷费支出。
手续费：反映单位支付的各类手续费支出。
水费：反映单位支付的水费、污水处理费等支出。
电费：反映单位的电费支出。
邮电费：反映单位开支的信函、包裹、货物等物品的邮寄费及电话费、电报费、传真费、网络通讯费等。
物业管理费：反映单位开支的办公用房以及未实行职工住宅物业服务改革的在职职工和离退休人员宿舍等的物业管理费，包括综合治理、绿化、卫生等方面的支出。
差旅费：反映单位工作人员出差发生的城市间交通费、住宿费、伙食补贴费和市内交通费。
维修(护)费：反映单位日常开支的固定资产（不包括车船等交通工具）修理和维护费用，网络信息系统运行与维护费用，以及按规定提取的修购基金。
培训费：反映除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。
公务接待费：反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。
劳务费：反映支付给单位和个人的劳务费用，如临时聘用人员、钟点工工资，稿费、翻译费，评审费等。
委托业务费：反映因委托外单位办理业务而支付的委托业务费。
工会经费：反映单位按规定提取的工会经费。
其他交通费用：反映单位除公务用车运行维护费以外的其他交通费用。如公务交通补贴，租车费用、出租车费用，飞机、船舶等的燃料费、维修费、保险费等。
其他商品和服务支出：反映上述科目未包括的日常公用支出。如行政赔偿费和诉讼费、国内组织的会员费、来访费、广告宣传、其他劳务费及离休人员特需费、公用经费等。
对个人和家庭的补助：反映政府用于对个人和家庭的补助支出。
生活补助：反映按规定开支的优抚对象定期定量生活补助费，退役军人生活补助费，行政事业单位职工和遗属生活补助，因公负伤等住院治疗、住疗养院期间的伙食补助费，长期赡养人员补助费，由于国家实行退耕还林禁牧舍饲政策补偿给农牧民的现金、粮食支出，对农村党员、复员军人以及村干部的补助支出，看守人员和犯人的伙食费、药费等。
医疗费：反映行政事业单位在职职工、离退休人员的医疗费，军队移交政府安置的离退休人员的医疗费，学生医疗费，优抚对象医疗补助，以及按国家规定资助农民参加新型农村合作医疗和城镇居民参加城镇居民基本医疗保险的支出和对城乡贫困家庭的医疗救助支出。
办公设备购置：反映用于购置并按财务会计制度规定纳入固定资产核算范围的办公家具和办公设备的支出，以及按规定提取的修购基金。
机关运行经费：指为保障行政单位（包括参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、 办公用房物业管理费、 公务用车运行维护费以及其他费用。
第五部分 附件
附件点击下载：
2020年度岳阳市君山区市场监督管理局部门决算公开表格.XLS
2020年度岳阳市君山区市场监督管理局整体支出绩效评价报告.docx