岳阳市君山区国家税务局2017年三季度工作总结及四季度工作思路

一、  三季度工作总结

三季度，君山区局在省市局和区委、区政府的坚强领导下，在认真总结上半年工作经验、科学分析下半年工作形势的基础上，主动适应税收新常态，全局干部踏实工作，同心协力，较好地完成了三季度各项工作任务。

（一）勤恳务实抓收入。全局干部特别是征收一线干部坚持组织收入原则，规范执法，勤征细管，认真开展税源调查工作，及时把握收入增减变化形势。深化税收分析预测，强化重点税源监管。局领导积极走访重点税源企业，听取企业意见建议，帮助企业解决实际困难。2017年三季度，全局上下凝心聚力，克服重重困难，累计组织三税15198万元，其中：增值税14312万元，企业所得税884万元，消费税2万元。

（二）精细管理夯基础。7月份开展了对税务管理、税费征收、税务检查、纳税服务四大领域42项权责事项，以及相关的设定依据、履责方式、追责情形和行使主体调研，提出了合理化的建议。对2016年—2017年个体户使用发票情况进行专项督察工作，对存在的问题和风险进行了识别，强化日常管理。稳步推进混凝土行业、2016年“营改增”行业、超市及石油批发行业的税收检查。全力推进建筑房地产行业税收管理一体化管理各项工作，根据区局实际提出合理化建议，组织开展行业清理，逐步建立起区局建筑房地产行业税收管理一体化管理运行机制。截止2017年9月20日，区局已完成风险应对16户次，合计入库税款62.53万元，其中增值税28.10万元，企业所得税34.43万元，入库滞纳金4.83万元，企业所得税弥补亏损额167.36万元。

（三）优化服务树形象。三季度君山区国地税联合举办了“减并税率后的增值税申报表填写、建安行业纳税人申报以及企业所得税申报表填写”和“科技型中小型优惠政策知识”纳税人学堂培训，培训满意度达到100%。2017年8月19日召开了君山区国、地税办税服务厅现场管理专题会议，确保办税服务厅工作现场管理工作落实到位。开展了关于税务人员违规插手涉税中介经营活动专项治理自查工作。组织并参加了《岳阳市全国税法知识网上竞赛》的初赛和入围复赛工作。承接并上报了网上纳税人学堂课件---《大众创业 万众创新》。组织国地税大厅干部及临聘人员加班加点，9月上旬圆满完成市局组织的纳税服务业务知识考试，考试成绩人均达95分以上。三季度共进行国、地联合组织新政策、新知识培训3次，大厅窗口人员培训5次，国地税业务机上操作测试2次，落实首问负责制78次。通过税企微信群、QQ群、电子税务局等3个渠道共接受纳税人咨询425次，解决重大疑难问题29次，接受预约服务38户次，实时延时服务39户次。

（四）严管善待强队伍。坚持严管善待，倾情带队，强化作风建设、党风廉政建设，积极开展中层正职轮岗交流、双向选择，持续有效地开展“周五课堂”活动32课时，组织全局干部分两期到湖大进行为期7天的培训。开展了“两学一做”党性教育培训班，对我局2013年以来党建工作情况进行回头看，对照任务清单逐条进行整改落实。集中开展了对老党员、困难党员的走访慰问活动，召开了“七一”庆祝大会，党组书记、局长为全体党员干部上了一堂发人深省的《不忘初心  恪守底线》党课。三季度参加市局组织的“岗位大练兵业务大比武”中获得团体第一名，2名干部进入全市前五名，3名干部均入选“素质提升‘115’工程——岗位能手项目”。2名干部在全市“纪检监察业务知识竞赛”中获得团体第一名，2名干部进入全市前10名，其中1名干部获得全市第一名。1名干部参加省局组织“岗位大练兵业务大比武”获得所在岗位全省机试第一名，团体第二名。1名干部通过遴选考试考入市局。

（五）阳光文化暖人心。区局明确了阳光文化建设的指导思想、基体原则、总体目标和重要意义，成立了阳光文化建设领导小组。制定了阳光文化建设的整体规划（三年规划）。制定了阳光文化建设的实施方案。编制了阳光文化建设的工作清单。建立了阳光文化建设的评价与考核机制，并入绩效考核。硬件上装修办公楼、食堂、综合楼，改造美化院落，改造给排水管网，为干部健康生活、快乐工作提供富有阳光文化氛围的优美舒适的环境。同时，谱写了阳光文化主题歌《拥抱阳光追梦想》，制作了《歌唱阳光文化》歌，撰写了阳光文化赋，绘制了“我阳光的一天”卡通画。绘制了“荷香气正，莲洁风清”大幅工笔画，局域网改版新增加了阳光心语、阳光论坛、阳光茶座、阳光俱乐部等板面内容，编印阳光文化手册。并在办公楼过道悬挂以阳光文化为主题的励志语录牌匾。以梅、菊、兰、竹、松画和书法作品宣染阳光文化。在办公楼5楼用三间办公室建设文化室，展现区局各项工作取得的成果及未来的愿景。

（六）廉政建设显成效。在全局进行了《违规从事或者参与营利活动和收受红包礼金专项清理整顿工作》，下发自查自纠表格54份，没有发现违规行为。进行了《岳阳市国家公职人员参与涉矿等经营性活动整顿清理工作》，印制并下发文件和表格53份，未发现违规行为。对2016年以来的接待费进行了清理，没有发现有违规购买高档白酒的现象。对我局2013年以来的扶贫资金进行了清理，我局在党的十八大以来，拨付扶贫点的扶贫资金13万余元，立项2个，没有发现有违规情况。发动全局干部签定了不利用婚丧喜庆事宜违规敛财的承诺书，倡议树文明新风，文明办婚丧事，不办其他喜庆事。以巡察为契机，规范区局各方面工作。积极配合巡察工作，区局各相关科室进行全面的自查自纠，针对平时工作中存在的漏洞进行查漏补缺。8月份，区局对新进三名公务员进行了廉政谈话，要求新进公务员遵守工作纪律，遵守政治规矩，牢记自己的身份，及时转变思维。

（七）内部管理出效能。区局健全绩效管理机制，优化指标体系，定期召开分析讲评会、推进会，截至9月26日，市局考评区局全年指标36个，现已考评31个，失分数量19个，失分总计3.02分，加分共计1.4分，目前全市综合排名第四名。区局组织绩效共性指标16个，已考评13个，考评比例81.25%，扣分指标数13个，失分分值共计25分。个性指标76个，已考评68个，考评比例89.47%，扣分指标数63个，失分分值共计52.28分。组织绩效合计加分1.1分，加分科室3个。实现了把正向激励与问责惩戒结合起来，推进了工作落实。截至9月26日，区局根据上级安排进行了6次大督查工作，共发放28张督查督办单。转接君山区“12345”热线案件共14件，其中重复来件共2件。在门户网站共公开信息129条，其中区县动态43条，行政许可、行政处罚均按照要求在7个工作日以内进行公开。9月1日，区局如期搬进新装修后办公大楼。9月18日-22日区局积极组织网络安全宣传周活动，进一步强化干部信息安全意识。9月19日将调拨至新疆车辆湘F37230送至长沙市指定地点；严格控制“三公”经费开支，认真执行政府采购制度。三季度共发表在省局发表通讯1篇，市局发表通讯18篇，岳阳日报及其他媒体上发表通讯报道12篇，制作美篇6期。

二、四季度工作规划

四季度，我们要按照总局、省市局工作部署，结合区局实际，坚持依法治税、从严治队，以组织收入为中心，以强化征管、服务为重点，以加强阳光文化建设为助力，提升干部队伍责任和能力水平为手段，开拓性的开展工作。具体而言，要做好以下几项工作：

（一）坚持收入原则，实现组织收入良性循环。我们要强化动态巡查，随时掌握企业经营的动态变化，增强收入预测的前瞻性。将收入任务层层科学分解，实行组织收入与干部绩效考核、评先评优挂钩，逐月考核通报兑现。认真分析日常税收业务工作的要求和组织收入工作切入点、风险点以及薄弱环节，着力打造税收分析系列“拳头产品”。针对重点行业、重点企业、重点项目加强管理，为重点税源的税收管理提供依据。

（二）坚持夯实基础，实现税收征管科学严密。四季度要持续做好税收风险管理，在普通发票管理、个体定税、日常管理等方面不断规范和强化。着力完成税收风险排查工作计划任务。采取措施积极推进建筑房地产行业税收管理一体化管理各项工作，完善制度，总结经验，力争取得明显成果。做好电子税务局推广应用工作，持续提升纳税服务质效。继续加强发票管理，确保发票管理工作平稳有序开展。

（三）坚持简政放权，实现依法治税完备规范。四季度我们要继续做好企业所得税和增值税优惠政策的宣传工作，不折不扣地落实税收优惠政策，促进小微企业发展。继续做好执法督查整改的后续工作。做好2017年出口退（免）税工作专项检查，严把税收优惠政策执行的审核关、落实关，规避执法风险。

（四）坚持便民办税，实现纳税服务快捷优质。四季度我们要以广大纳税人的需求为根本，创新纳税服务方式，提高服务质量，着力打造创新纳税服务升级版。继续完善“一窗一人办税”服务模式；剖析满意度低下的原因，并进行完善；进一步落实“实名办税”工作；继续加大对“六项减税政策”的宣传；继续做好办服务厅现场管理跟踪督查工作；做好纳税信用等级评定的动态管理，尽量避免因税务机关的原因导致纳税人要求补评、复评的现象发生；强化内部管理，切实提高窗口人员素质。

（五）坚持善待严管，实现队伍建设高效清廉。针对市局巡察组提出的问题进行反馈和整改，并向市局汇报整改情况。做好内控机制推行的前期准备工作。选定一个项目进行执法监察，完成预定的两个执法监察目标。继续抓好工作作风建设，加强工作作风督查。继续实行每周一课、每月一考、每季一竞赛活动，组织开展好中层正职轮岗交流、双向选择。加大政务公开力度，加强对财务、人事和行政审批权的监督制约，坚持资产管理与预算管理相结合，推进预算绩效管理，加强政府采购管理，严格控制“三公”经费和会议费等支出。

（六）坚持绩效为先，实现创先争优树立品牌。我们要围绕税收中心工作，着手准备“一局一品”、“一科一品”创新项目评比活动。要在整合各科室上报项目的基础上，打造有特色、有影响、具有实际指导意义和推广价值的精品项目。积极推进阳光文化建设，有效发挥绩效管理指挥棒作用，通过点上创新、面上推广，引领干部职工更好干事创业，带动整体工作上台阶。

君山区国家税务局

2017年10月11日