岳阳市君山区财政局2025年度法治政府建设工作情况报告
2025年，在区委、区政府的正确领导和上级财政部门的精心指导下，区财政局坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全区经济社会发展大局，立足财政职能，扎实推进法治政府建设各项工作，为全区财政事业健康发展和经济社会稳定提供了坚实的法治保障。现将主要工作情况报告如下：
一、 主要工作举措与成效
（一）强化组织领导，压实法治建设责任
始终将法治政府建设摆在全局工作的重要位置。调整完善局法治政府建设领导小组，由局主要领导任组长，切实履行推进法治建设第一责任人职责。将法治建设工作纳入年度工作要点，与财政业务工作同部署、同检查、同考核。定期召开专题会议，研究部署法治建设重点任务，解决工作中的实际问题，确保各项任务落到实处。
（二）深化学习教育，提升依法行政能力
1.抓牢关键少数：坚持局党组理论学习中心组学法制度，将宪法、预算法、政府采购法、会计法、行政处罚法等法律法规及党内法规列为重点学习内容，不断提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
2.注重普法宣传：落实“谁执法谁普法”责任制，结合“宪法宣传周”、“国家宪法日”等重要节点，利用宣传栏、电子屏等载体，向社会公众宣传财税法律法规和政策，营造尊法学法守法用法的良好氛围。
（三）健全制度体系，规范财政权力运行
1.完善决策机制：严格执行“三重一大”集体决策制度，完善局内部议事规则和决策程序。对涉及重大公共利益、社会关注度高的财政政策、资金安排等事项，严格落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等程序，确保决策科学民主合法。
2.加强文件管理：严格执行行政规范性文件制定程序，加强合法性审核与公平竞争审查。定期开展规范性文件清理工作，及时修改或废止与上位法不一致、不适应改革发展要求的文件，确保制度统一、有效。
3.聚焦重点领域：围绕预算管理、国库支付、政府采购、政府债务、会计监督、非税收入管理等财政核心业务，持续完善内部操作规程和风险防控机制，扎紧制度笼子。
（四）严格依法履职，提升财政管理效能
1.深化预算管理改革：全面贯彻落实预算法及其实施条例，推进零基预算改革，硬化预算约束。强化预算绩效管理，将绩效理念和方法深度融入预算编制、执行、监督全过程，切实提高财政资金使用效益。
2.规范财政行政执法：严格落实行政执法“三项制度”（行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度）。规范财政监督检查、会计信息质量检查等执法行为，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、定性准确、处理恰当。全年开展各类财政监督检查7次，未发生因执法不当引发的行政复议或行政诉讼案件。
3.优化政务服务：持续推进“放管服”改革，优化财政审批和服务流程。落实政务服务事项标准化、规范化要求，提升窗口服务质量和效率。加强政企沟通，依法落实减税降费等惠企政策，持续优化营商环境。
（五）强化制约监督，确保权力阳光运行
1. 自觉接受监督：依法接受区人大及其常委会的监督，认真执行人大决议决定，高效办理人大代表建议和政协委员提案。主动接受审计监督、司法监督、社会监督和舆论监督。
2. 深化政务公开：坚持以公开为常态、不公开为例外，严格按照政府信息公开条例，通过区政府门户网站、局政务公开栏等渠道，及时、准确公开财政预决算、财政政策、行政审批、政府采购等信息，保障公众的知情权、参与权和监督权。
3.化解矛盾纠纷：健全依法化解纠纷机制，畅通财政信访渠道，规范信访事项办理程序。注重运用调解、协商等方式，依法妥善处理涉及财政业务的矛盾纠纷。
（六）加强队伍建设，夯实法治人才基础。重视财政法治专门队伍建设，鼓励和支持干部职工参加法律职业资格考试和专业法律培训。发挥公职律师、法律顾问在重大决策、合同审查、复议应诉等方面的专业作用，提升财政工作的法治化、专业化水平。
二、 存在的问题与不足
在总结成绩的同时，我们也清醒地认识到工作中还存在一些薄弱环节：一是部分干部的法治思维和依法办事能力有待进一步提升；二是财政普法宣传的针对性和实效性有待进一步增强；三是财政数字化管理与法治建设深度融合方面还需进一步探索。
三、 下一步工作计划
下一步，区财政局将继续坚持以习近平法治思想为指引，紧紧围绕法治政府建设目标，重点抓好以下工作：
（一）持续强化理论武装。将深入学习习近平法治思想作为长期政治任务，不断增强推进法治建设的政治自觉、思想自觉和行动自觉。
（二）持续完善制度机制。根据法律法规修订和财政改革发展需要，不断完善财政管理制度体系，加强重点领域风险防控。
（三）持续规范执法行为。全面落实行政执法“三项制度”，加强执法人员培训和管理，提升财政执法规范化、精细化水平。
（四）持续深化普法宣传。创新普法形式，聚焦财政热点和民生关切，增强普法工作的感染力和影响力。
（五）持续加强队伍建设。加大法治人才培养力度，提升财政干部队伍整体法治素养和履职能力，为推动君山财政高质量发展、服务全区现代化建设大局提供更加有力的法治保障。