根据《岳阳市贯彻落实省第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》要求,我区制订了《君山区贯彻落实省第三环境保护督察组督察反馈意见整改方案》(君办发【2019】2号),并进行了整改落实。现“党委、政府部署生态环境保护工作时强调面上问题多、研究具体问题少”等8项问题已完成整改工作,现予以公告。
附件: 省级环境保护督察反馈意见指出问题整改销号统计表
序号 |
反馈问题 |
整改情况 |
备注 |
1 |
党委、政府部署生态环境保护工作时强调面上问题多、研究具体问题少 |
1.我区将党中央、国务院关于生态文明建设的决策部署以及习近平总书记关于治国理政新理念新思想新战略的学习,列入了中心组学习计划和党校培训计划。 2.区委区政府形成了定期研究环保工作解决环境问题机制。 3.增加了生态环境保护工作在区委区政府绩效考核的权重并单项考核。 4.按计划开展了生态环境督查工作。 |
已完成。 |
2 |
上级交办的环境问题清单有的整改落实不够快,整改效果未达预期目标 |
区委区政府就中央、省级环保督察反馈问题、污染防治攻坚等工作推进制订了方案,明确了责任目标、整改要求、整改时限等,要求各级各部门要做到一把手亲自抓,分管负责具体抓,严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”,“管发展必须管环保、管行业必须管环保、管生产必须管环保”要求。同时制订了生态环境保护工作考核办法,加强调度,强化督查督导,促进各项工作顺利推进。 |
已完成。 |
3 |
部门主体责任未完全落实,各部门决策时忽视生态环境成本,造成环境污染问题后往往互相推诿 |
1.我区制订了《君山区环境保护工作责任规定(试行)》《君山区一般、较大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》,严格按照“管发展必须管环保,管行业必须管环保,管经营必须管环保”的要求,清晰界定各级各有关部门环境保护工作职责和责任追究依据、程序。 2.制定出台了《君山区生态文明建设目标评价考核办法》。 3.严格贯彻了《湖南省党政领导干部生态环境损害责任追究实施细则(试行)》《湖南省开展领导干部自然资源资产离任审计试点实施方案》,对领导干部离任审计中必开展自然资源资产审计。 |
已完成。 |
4 |
日常监管不到位现象较为普遍。岳阳市有关部门在医疗废物处置、建筑垃圾扬尘防治、农村畜禽养殖污染和工矿企业超标排放等的监管还不到位,部分企业长期违法污染问题未得到及时查处 |
1.辖区内医疗废物已全部交由资质单位进行处置,我局按要求对医疗机构进行依法监管。按上级要求对辖区内危险废物产生单位进行规范化考核工作。 2.严格执法,加强监管,对环境违法行为“零容忍”。 |
已完成。 |
5 |
华容河是洞庭湖一级支流,受生活污水、工业污水、畜禽养殖污染影响,华容河入湖六门闸断面水质从2015年Ⅲ类恶化为2016年Ⅳ类,枯水期甚至为Ⅴ类 |
该问题同2017年中央环保督察反馈问题一致,我区已完成整改并销号。现在主要是加强常态管理:一是实现河长制全覆盖,基本建立责任明确、制度健全、运转高效的河道管理体系;二是加强工业污染和城镇生活污染防治,已完成污水处厂及管网规划;三是加强农业农村污染防治,已完成了华容河两侧1000M范围内的禽畜退养工;四是已建立河道保洁工作机制,按照“控源头、清河道、重监管”的要求,全面清除河道内堆积的废弃物,确保了君山段河面垃圾有专人清理,实现水面无大面积漂浮物、河岸无垃圾的目标。 |
已完成。 |
6 |
中央环保督察期间共交办信访投诉件351件,省环保督察期间收到与中央督察重复投诉16件,重点集中在企业排放的废水、废气污染,现场核实表明绝大部分重复投诉属实,说明岳阳市在处理中央督察交办投诉件工作中存在污染反弹和前期整改不力的情况 |
我区2017年中央环保督察期间共受理信访交办件12件,省级环保督察期间受理信访件5件(无与中央环保督察重复投诉件),均与办结。已开展信访投诉回头看,未发现整改不力和污染反弹现象。 |
已完成。 |
7 |
大气环境质量亟待改善。2018年1-5月,岳阳市区优良天数107天,比去年同期减少13天,其中PM10由82 ug/m3上升到85 ug/m3,距离年度目标70ug/m3差距21%,PM2.5为55 ug/m3,距离年度目标46ug/m3差距近20%。岳阳市中心城区建筑垃圾、建筑扬尘防治不到位。餐饮油烟净化处理不到位,存在未经处理直排现象。 |
已一是印发了《君山区农作物秸秆综合利用指导意见》,全区范围内开展秋季农作物秸秆禁烧宣传活动,加强了巡查。二是做好了禁炮工作,2018年1月至今,共处罚涉炮案件61起。制止、劝导燃放行为635起,通过强力措施,改善了城区人居环境。三是加强企业大气污防监管,定期开展巡查。督促辖区内企业完善大气污染防治设施,做到达标排放。四是加强了建筑工地扬尘、道路扬尘防治。通过大力度的整治,我区达到了整改目标。 |
已完成。 |
8 |
工矿企业污染问题仍时有发生。 |
我区围绕打好污染防治攻坚战这个核心,以洞庭湖专项整治三年行动、清废行动、环湖利剑、夏季攻势、工业园区专项整治等为抓手,着力加强大气、水和土壤污染防治。通过强力监管,对工业园企业进行了一次全面体检,完成问题整改79个,累计查处违法企业8家,罚款37万元,查封扣押4起。通过强力监管、执法,督促辖区工矿企业做到了守法经营、达标排放。 |
已完成。 |
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