一、总则

　　1.编制目的

　　贯彻落实“预防为主、积极扑救”方针，规范森林火灾应急处置，最大限度减少人员伤亡和财产损失，保护森林资源和生态安全。

　　2.编制依据

　　《中华人民共和国森林法》《森林防火条例》《湖南省森林火灾应急预案》等法律法规及上级文件要求。

　　3.适用范围

　　本预案适用于镇域内发生的森林火灾应急响应与处置。

　　4.工作原则

　　统一领导、分级负责：乡镇政府统筹指挥，各村落实属地责任。快速反应、科学扑救：优先保障人员安全，高效调配资源。预防为主、防灭结合：强化日常防控，完善基础设施。

　　5.预案启动条件

　　镇域内森林火灾一旦发生立即启动。

　　二、组织指挥体系

　　1.指挥机构

　　指 挥 长：李  明

　　副指挥长：蔡李军

　　成    员：李尤辉  杨振兴  黄学丰  王  琦  刘  正

　　李商雯  周  益  徐远鹏

　　各村（社区）党总支书记

　　2.职责分工

　　指挥部：负责统筹协调火灾扑救、资源调配、信息发布和善后处理

　　武装部：组织和培训镇森林防灭火民兵应急突击队，并在必要时进行召集。责任人：徐远鹏。

　　派出所：治安维护、交通管制、火案侦破。责任人：黄学丰。

　　应急办：联系各镇消防队及时开展灭火扑救工作。责任人：刘正。

　　农业综合服务中心：1、联系各村（社区）森林灭火队员（联系人:方良红）。2、负责应急车辆及人员的引导、疏通工作（联系人：龙世君）。责任人：李尤辉。

　　党政办：负责信息报送与后勤保障。责任人：李商雯。

　　卫生院；医疗救援。责任人：周益。

　　各村（社区）：组织巡查、前期扑救、人员疏散。

　　3.前线指挥部

　　根据火情设立，负责现场指挥调度，明确扑救组、保障组等职责。

　　三、预警监测与信息报告

　　1.监测预警：一是结合人工巡护、视频监控、无人机巡查等技术手段，实时监测火情。二是根据气象部门预警分级（蓝色/黄色/橙色/红色）启动相应防控措施。

　　2.信息报告：发现火情立即向乡镇指挥部报告，报送内容包括：时间、地点、火势、过火面积、人员情况等。严禁迟报、瞒报。

　　四、应急响应与处置

　　1.分级响应

　　根据火灾等级启动Ⅳ级（一般）至I级（特别重大）响应，逐级提升指挥层级。

　　2.扑救原则

　　“打早、打小、打了”：优先控制火势，避免蔓延。

　　安全第一：严禁组织老弱病残、中小学生参与扑救。

　　3.处置流程

　　初期处置：村级扑火队30分钟内到场扑救，同步报告镇应急指挥部。

　　扩大响应：消防站、民兵应急队支援，必要时申请上级增援。

　　火场清理：明火扑灭后留守观察，防止复燃。

　　五、后期处置

　　1.善后处理，做好火场清理、损失评估、责任追究，受灾群众安置、心理疏导、保险理赔等。

　　2.开展总结评估，火灾结束后10日内完成总结报告，分析原因、改进预案。

　　六、保障措施

　　1.做好物资保障，储备风力灭火机、灭火扫帚、铁锹、干粉灭火器等器材，定期维护更新。

　　2.做好队伍保障，镇民兵应急突击队15人、村级应急分队15人（含5名半专业扑火队员），定期组织培训演练。

　　3.宣传培训，通过广播、标语、入户宣传普及防火知识，每年至少组织2次应急演练。

　　七、预案的管理和调动

　　1.森林灭火应急预案实行分级启动。当火警发生后，根据预警分析及火情来势会同结果，按照初级预案、紧急预案、危急预案的级别启动。

　　2、在预案的执行过程中，对该预案需要紧急调整时，由镇森林防火指挥部同意后进行重新修订。

　　                                2025年3月12日