一、指导思想

以习近平总书记关于安全生产和消防工作的重要指示精神为指导，深刻吸取火灾事故教训，紧扣冬春季节火灾多发特点及春节、元宵重要节点，坚持“人民至上、生命至上”理念，通过全覆盖、精准化、温情化的消防安全“敲门行动”，聚焦“小火亡人”防范核心，打通消防安全宣传、隐患排查、服务群众的“最后一米”，全力守护辖区群众生命财产安全，为建设平安许市筑牢消防安全防线。

二、工作目标

隐患清零：全面排查整治用火用电用气不规范、电动车违规停放充电、疏散通道堵塞等突出隐患，实现“三清三关”（清走道、清阳台、清厨房，关火源、关电源、关气源）全覆盖，重点隐患整改闭环率100%。

重点管控：建立留守儿童、空巢独居老人等特殊困难家庭 “一人一档”，实现包保责任 100% 落实、每周走访提醒 100% 覆盖，智慧型感烟探测器应装尽装。

意识提升：通过面对面宣传、发放宣传折页、开展隐患排查等方式，普及消防安全常识和自救技能，群众消防安全知晓率达 95% 以上。确保冬春季节及重要节点无较大及以上火灾事故发生。

三、组织架构与责任分工

（一）调整工作领导小组

成立由镇党委书记李明、镇长刘俊共同担任双组长，党委委员蔡李军任副组长，镇平安法治与应急管理办公室、民政和社会事务办、生态和经济事务中心、执法大队及各村（社区）党组织书记为核心成员的专项工作领导小组。领导小组下设办公室，设在镇平安法治与应急管理办公室，负责统筹调度、进度跟踪、督查考核和信息报送工作。

（二）明确部门责任清单

平安法治与应急管理办公室：牵头制定工作方案、组织专题培训、开展风险研判，统筹协调消防救援、公安等专业力量，督促隐患整改落实，汇总上报工作数据；

民政和社会事务办：全面摸排分散特困供养老年人、留守儿童等特殊群体，建立完善底数台账，指导村（社区）落实包保责任，督促做好定期走访探视工作；

生态和经济事务中心：负责居民自建房、C级及D级房屋安全隐患的排查与处置工作。

执法大队：进一步提升日常消防监督检查质效，督促村（居）委会落实消防安全防范措施，积极参与联合检查和隐患整治行动，依法严厉查处消防违法行为；

各村（社区）党组织：作为本次行动的实施主体，要牵头组织网格员、党员志愿者、村组干部开展入户走访、信息采集、隐患排查及宣传告知工作，建立重点对象“一户一档”台账，明确包保责任人员，落实定期走访；重点排查居民住宅小区内电动车“上楼入户”、飞线充电、堵占通道等突出隐患，指导居民规范开展“三清三关”（清通道、清厨房、清阳台，关电源、关燃气、关门窗）。

其他相关部门：严格按照“管行业必须管安全”要求，扎实开展本行业领域消防安全隐患排查整治工作（如学校负责校园及周边区域、卫生院负责医疗机构等场所）。

四、主要任务与实施步骤

动员部署：一是召开全镇消防安全‘敲门行动’工作部署会，传达省、市、区文件精神，明确目标任务、责任分工及时间节点；解读火灾隐患排查技巧、‘三清三关’要求，并对《城乡居民消防安全告知书》进行详细说明。二是各村（社区）结合户籍、民政等数据开展底数摸排，完成留守儿童、空巢独居老人及其他老幼病残特殊困难家庭的信息采集，建立《重点对象基本情况统计表》（附件3），明确包保人员及联系方式。  

组织实施：一是组织一次带队联合检查：由镇分管领导牵头，联合派出所、应急办等部门，聚焦老旧小区、独居老人居所、“九小场所”等重点区域，开展拉网式联合检查，对发现的问题当场交办、督促整改。二是完成一次全面核查：各村（社区）要对特殊困难家庭底数台账进行逐项复核、动态完善，确保底数清、情况明、无遗漏，于2月9日前上报至应急办；三是明确一名包保人员：为每一名留守儿童、空巢独居老人指定1名包保责任人，包保信息同步录入附件3；落实每周一次上门指导：包保人员每周至少开展1次“敲门行动”，现场劝阻卧床吸烟、明火取暖等危险行为，指导群众规范使用电取暖设施、燃气灶具，宣讲防火及自救常识，如实填写附件2；对确有上门困难的，可通过电话、视频方式提醒，并留存记录备查。四是发动一次全面提醒式检查：针对辖区所有住户、商铺，开展全覆盖提醒式检查，重点排查电动车违规充电、电气线路老化、燃气泄漏等安全隐患，引导群众主动清理阳台、楼道杂物，严格落实“三清三关”要求。

五、工作要求

提高政治站位：各单位要深刻把握冬春火灾防控的严峻形势，以对人民群众生命财产安全高度负责的态度，由主要领导靠前指挥，层层压实责任，坚决杜绝形式主义；

强化协同配合：各部门要严格落实“管行业必须管安全”要求，各司其职、密切配合，凝聚排查整治合力，针对职责交叉领域加强协同治理；

严格督导问责：镇纪委联合领导小组办公室开展常态化明察暗访，对工作不落实、成效不明显的村（社区）和部门严肃通报批评；对因工作敷衍塞责引发火灾事故的，依法依规严肃追责问责；

规范信息报送：各单位要明确专人负责信息报送工作，按时完善相关台账，确保数据真实准确、完整规范。

附件：1.“敲门行动”工作统计表

2.“敲门行动”走访登记表

3.  重点对象基本情况统计表

许市镇人民政府      

2026 年 1 月 19 日    

附件2

“敲门行动”走访登记表

附件3

重点对象基本情况统计表