钱粮湖镇2023年镇村负责干部会议暨高质量发展推进大会上的讲话

同志们：

今天这次会议的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面落实省委十二届三次全会、市委八届五次全会和区委六届四次全会及市、区高质量发展推进大会会议精神，回顾总结2022年，安排部署2023年，动员全镇上下坚定信心，乘势而上，强产壮农，活旅靓镇，朝着“打造洞庭明珠、建设区域强镇”阔步前进。  

刚才肖杰同志宣读了表彰决定，分路口社区、六门闸社区、经济发展办公室负责同志和社会治安与应急管理办公室的优秀代表作了典型发言，都讲得非常好，也很有代表性，我们这样安排的目的就是比决心、比干劲、比能力、比成绩，展现开局的势头、新春的气象，在全镇掀起聚精会神抓发展的热潮。下面我讲四点意见：

一、全面学习把握落实党的二十大精神

深入学习宣传贯彻党的二十大精神，既是当前首要政治任务，更是长期战略任务。全镇上下要在常读常新、常学常悟、常用常进上下功夫，切实用党的二十大精神统一思想、统一意志、统一行动，努力学出政治坚定、学出干事动力、学出精神状态、学出优良作风，推动党的二十大精神在钱粮湖大地落地生根、结出硕果。一要在深学深研中永葆信仰力。要认真对照大会报告、党章修正案和习近平总书记系列重要讲话，围绕“五个牢牢把握”、“九个深刻领会”、“七个聚焦”等要求，原原本本学、深入系统学、联系实际学，不断增进对党的创新理论的政治认同、思想认同、理论认同、情感认同，真正做到至信而深厚、融通而致用、执着而笃行。二要在紧跟紧随中增强凝聚力。切实以具体行动和实际成效拥护“两个确立”，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，在党的旗帜下团结成“一块坚硬的钢铁”，共同推动“中国号”巨轮始终朝着光辉彼岸破浪前行、行稳致远。三要在笃定笃行中提升免疫力。时刻保持解决大党独有难题的清醒坚定，切实把镇村两级党组织建设强，把干部队伍建设好，把钱粮湖打造成为最讲党性、最讲政治、最讲忠诚、最讲干净的地方。四要在善作善为中激发实践力。聚焦党的二十大提出的战略目标、战略安排、战略部署，紧密结合钱粮湖实际，一条一条研究透、一项一项对接好，从中找方位、找思路、找办法、找答案，画出“时间表”和“路线图”，切实把党的二十大精神转化为推动钱粮湖高质量发展的生动实践。

二、回望走过的路，钱粮湖高质量发展的底气越来越足

过去的一年来，是钱粮湖历史上极具挑战、极不平凡的一年，我们经历了宏观经济下行、新冠肺炎疫情和历史罕见旱情交织叠加。面对异常困难的形势，全镇上下在区委、区政府的正确领导下，紧扣区委“一二三六”工作思路，全力建设乡村振兴示范区，努力打造农文旅体大融合样板点，各项事业取得新进展、新成效。一年来，我们获评全省乡村振兴示范乡镇、全市平安乡镇、公众安全感测评工作优胜乡镇、信访工作示范乡镇、森林乡镇、田长制优胜单位、全区安全生产和消防工作先进单位、生态环境保护工作先进单位、土地依法征收和禁拆治违工作先进单位、粮食生产工作先进单位、农村人居环境整治工作先进单位、招商引资工作先进单位、重点民生实事工作先进单位、河长制工作先进单位、林长制工作先进单位；小龙虾、风干鱼等特色产业被人民日报专栏、中央2台《生财有道》栏目重磅推介，抗旱灌溉调度工作经验在中央13台《江河奔腾看中国》栏目报道；退捕渔民转产转业获国务院第九次大督查高度认可；为全市秋冬种现场会提供场地；“洞庭湖边咸蛋黄”获评中部农博会金奖；六门闸风干鱼制作技艺顺利入选岳阳市第五批市级非物质文化遗产代表作名录。

过去一年，最可贵的是政治建设提升了“战斗力”。一是“提振精气神，建功新时代”作风纪律大提振行动助推干部作风大转变，大提升。贯彻落实“提振精气神，建功新时代”作风纪律大提振行动和清廉单元建设，开展专项督查10次，对工作不力的相关单位通报批评6次。坚决查处违纪违法行为，开展线索处置12件，镇立案件10件、结案8件，营造风清气正良好政治生态；二是加强党员培训助推干部筑牢信仰之基。邀请市、区宣讲团集中宣讲3次，组织各党（总）支部集中开展专题宣讲5次，结合“微党课”、主题党日、屋场会等方式，累计培训党员1130余人次。落实“一课一片一实践”活动要求，举办形式多样的“屋场会”和党日活动，让基层理论宣讲入脑入心；三是加强队伍建设助推基层组织整建提质。创新党员队伍建设“四三三”模式，储备村（社区）党组织后备人才42人，扎实开展软弱涣散基层党组织、重点村（社区）摸底排查工作，对全镇21个村、社区扎实开展基层党组织整建提质专项行动，处理涉毒问题党员1人、整治活人墓豪华墓5座；四是“党建＋”助推经济社会持续健康发展。全面发挥党建推动发展的作用，推动党建与各项工作深度融合，不断完善“党建+”模式，着力解决党建工作与经济社会工作两张皮的问题。

过去一年，最可喜的是现代农业跑出了“加速度”。一是农业模式转型升级。项目规划面积1万亩，总投资3亿元的中联农科智慧农场正式落地，有序推进数字化智慧农场基地建设、农事服务中心建设、运营服务中心建设、教研实训基地建设，建成后可实现农业生产力大增长；二是龙虾小镇提质增效。大力推广育养分离养殖模式，较往年增加6000亩育养分离种养面积，覆盖面积达80%以上，打造七万亩小龙虾养殖和种苗繁养基地，小龙虾品质得到提升；三是农业基础设施全面加强。在分路口社区、银杯社区等7个村（场）、社区建设高标准农田1.4万亩。强化农业面源污染防控，新建60个农业废弃物收集池，1座农业废弃物中转站，设立3个农膜秸秆回收点。加强养殖尾水治理，在采桑湖渔场、丰收村、观音村设立3个养殖尾水治理设备，采用“三池两坝”治理尾水模式，整体受益面积达3000亩；四是粮食生产守住底线。全面落实田长制，累计巡田7504次，出动执法10余次，项目整改面积达2100余亩。经过做实做细和较真碰硬，牢牢守住了133093亩耕地。通过坑塘水面恢复成水田、乔木林地改农田等补充措施，新增耕地450亩。提升粮食产能，完成粮食播种面积15.65万亩，粮食总产量6.2万吨。振兴芥菜产业，采用集中育苗的方式种植芥菜7000亩，以企业为主体根据产能建设标准化腌制池，销出一坑填埋一坑，实现三年全面清零，做好合格产品的宣传推介，重塑消费者信心和市场信誉。

过去一年，最自豪的是乡村振兴描绘了“新画卷”。一是巩固脱贫攻坚成果成效明显。对全镇档外农户10483户、39647人和档内脱贫户630户、1503人进行集中走访摸排。全镇开展三次大排查，纳入28户78人为重点监测户，建立防返贫动态监测管理台账，安排结对帮扶干部并制定帮扶措施与方案。争取乡村振兴上级资金605万元，建设基础设施项目14个，投入392万元安排公益性岗位246个，落实“四跟四走”资金60万元。切实做到“应纳尽纳、应帮尽帮、应享尽享”,全镇未出现返贫现象，顺利通过省市考核验收；二是大力实施乡村振兴战略取得良好成效。以顶层设计为突破，高标准编制了《创建方案》。以打造“一村一品”为抓手，积极打造“两品一标”农产品16个，大力培育龙头企业，目前已发展农业产业化龙头企业6家，其中省级1家、市级5家。通过产业、生态、组织、文化、人才五个振兴同步推进，成功获评省级乡村振兴示范镇；三是“迎老乡、回故乡、建家乡”激发内生动力。逸馨共享农庄、钱粮湖宾馆、油脂化工厂物流中心、分路口建筑材料、糖厂食品加工厂和水产品分拣物流中心、风干菜加工项目等一批落地和正在洽谈的项目，将有力推动我镇经济建设提档升级。

过去一年，最欣慰的是社会治理打赢了“持久仗”。一是信访矛盾有序化解。通过积案化解一批，政策回复一批，遗留问题督办一批，缠访闹访打击一批，困难群众关心关爱一批，涉法涉诉法律援助一批，排查矛盾纠纷234件，全年未发生特护期赴省进京和群访事件；二是平安创建整体推进。完善城乡社区治理和服务体系，深化“一村（格）一警”工作，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击电信网络诈骗等各类违法犯罪活动，建设平安钱粮湖。成功获评全市平安乡镇；三是安全生产常抓不懈。聚焦道路交通、消防安全、燃气安全等重点领域，开展安全生产“大排查大整治”专项行动，排查、整治安全隐患点87处，整改金额40余万。紧盯交通安全，扎实开展“戴帽工程”，开展道路交通安全联合执法行动42次，严查摩托车、电动车驾乘人员不戴安全头盔、违规载人等违法行为。我镇辖区未发生较大及以上安全事故。

过去一年，最高兴的是农旅融合带来了“兴人气”。一是加大景区创建力度，带动人气。围绕“观鸟采桑湖，寻味六门闸”的目标定位，重点打造采桑湖4A级景区，努力做到了高标准谋划、高质量建设、高力度保障。全面完成了征地拆迁、观鸟平台、景观节点、沿线农屋立面改造建设，广场、停车场建设完成80%，树屋酒店也正在生产组装，观鸟小镇的景区初见雏形。2月17日至20日举办的第十二届国际观鸟节，采桑湖成为重点活动场地；二是闹热节会，引爆人气。顺利举办第四届龙虾节，吸引数万名游客前来看虾、钓虾、吃虾，持续扩大龙虾小镇影响力。首届六门闸风干鱼年货节启动，销售优质农产品的同时宣传了六门闸的湿地风光，每年来六门闸观光旅游的游客达近10万人；三是丰富业态，吸纳人气。投入5000万元打造分路口逸馨共享农庄，形成农业产业示范、研学、田园风光展示、旅游休闲观光、农村生活体验、特色民宿接待为一体的多功能园区，营业以来接待游客5万人次，营业额达120万元，农耕体验展现良好发展态势。

过去一年，最难忘的是“双抗”工作展现了“强担当”。一是疫情防控精准高效。面对10月15日外省输入疫情，全镇干群合力，通过集中隔离、区域封控、开展区域核酸检测等有效措施，成功打赢一场疫情防控歼灭战，最大程度守护了人民群众生命安全和身体健康；二是抗旱减灾有力有效。为迎战1961年以来持续时间最长夏秋冬连旱，我们投入人力1500余人次，修缮机埠35座，清理大小沟渠50余条2800多米，实施小水源供水能力恢复工程，为60口塘坝清淤，有效缓解干旱面积10.2万余亩，实现了“有大旱、无大灾”目标。

回顾过去的一年，我们在应对挑战中主动作为，在爬坡过坎中砥砺攻坚，成绩来之不易，历程令人难忘。这些工作成绩的取得，离不开区委、区政府的正确领导、科学决策，离不开全体镇村干部和部门单位的精诚协作、奋力拼搏，离不开全镇人民和寓外乡友的热心参与、鼎力支持。在此，我谨代表镇党委、政府向关心和支持钱粮湖发展的父老乡亲，社会人士致以最崇高的敬意和最衷心的感谢！

三、科学分析研判，钱粮湖抢抓高质量发展机遇的目标越来越明

察势者智，驭势者赢。我们要坚持用全面、辩证、长远眼光分析经济形势，科学把握当前全镇经济社会发展的新机遇、新挑战，准确识变、科学应变、主动求变，牢牢掌握经济发展主动权。

（一）增强大局意识，把准我镇经济发展的机遇。当前我国经济韧性强、潜力大、活力足，各项政策效果持续显现，今年经济运行有望总体回升，要坚定做好经济工作的信心。从发展大势上看，我国经济长期稳定向好的基本面没有改变，扩大内需、促进消费的政策红利加速释放，全省、全市、全区和全镇经济持续恢复发展态势延续，为我们推进经济结构调整和产业转型升级提供了良好环境。从宏观政策上看，中央经济工作会议提出“六个更好统筹”、优化五大政策组合、抓好五个方面重点工作，国家实施中部崛起和长江经济带、洞庭湖生态经济区战略等政策；省委实施“三高四新”战略，市委坚定不移建设省域副中心城市，区委全面打造践行习近平生态文明思想实践基地、新时代红色地标的战略定位，这些都为我镇经济社会发展带来诸多利好，我们完全可以顺势而为、乘势而上。从自身优势上看，我镇区位优势明显，拥有良好的特色产业基础和独特的生态旅游优势，这是钱粮湖高质量发展的潜力所在。同时，区委雷欣书记寄予钱粮湖镇打造“乡村振兴和农文旅体两个样板”的建设使命，必将带来政策、项目倾斜和资金支持，推进我镇农旅融合发展实现新的突破。

（二）增强危机意识，找准我镇经济发展的差距。我镇经济发展面临的困难主要表现在：一是经济发展动能转换步伐不快，土地、资金、人才等要素制约比较明显，好项目、大项目落地难、落地慢，在建项目、重大项目推进难、见效慢。二是产业结构不尽合理，转型升级步伐较慢，“多而不强、大而不优”的情况还未根本改变。三是经济下行压力凸显，财政收支矛盾突出，“三保”压力大。财政增资增收难度越来越大、财政困难将会持续较长一段时间。四是部分干部群众思想观念陈旧，滞后于经济发展的要求。“小富即安、小进则满”的思想意识根深蒂固，创先争优、争先进位的劲头不足，缺乏开拓进取的精神和干大事、创大业的决心，缺乏加快发展的强烈欲望等等。对此，我们要静观大势、因势而谋、顺势而为，扬长补短、扬长避短、扬长克短，最大限度把握发展的有利因素、控制发展的潜在风险，以自身发展的“稳”应对外部环境的“变”，推动经济行稳致远。

四、把住工作重点，推动钱粮湖高质量发展之路越走越宽广

2023年是深入宣传贯彻党的二十大精神的开局之年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键之年。全镇工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把党的二十大精神与省委十二届三次全会、市委八届五次全会、区委六届四次全会精神一体学习把握落实，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，按照区委“一二三六”工作思路，以党建领航，产业、生态、文化、人才四轮驱动，强力实施“生态立镇、项目兴镇、旅游活镇、产业富镇”四大战略，持之以恒抓好龙虾小镇、观鸟小镇建设，全力创建国家级乡村振兴示范镇和国家级农业产业强镇。

新的一年，在全区聚精会神抓发展的热潮里，我们慢不得、输不起，唯有实现上述目标要求，奔着最好最快拼！下面，我讲两点意见：

（一）把“敢”字挺在前面，激活高质量发展动力

要实现高质量发展，思想观念必须是高质量的。在干事前，我们要做到自省。在面对时代使命时，我们有没有认识先行、躬身入局？在面对发展机遇时，我们能不能全盘接住，全面转化？在面对竞进态势时，我们敢不敢杀出重围、脱颖而出？为了能够坚定地回答我们有、我们能、我们敢，我们要充分发挥敢为天下先的干劲、敢闯无人区的冲劲、敢当弄潮儿的拼劲。

一是干部敢为。要树立超常思维。进入新发展阶段，按照常规思维看问题、抓工作，注定会慢半拍。要坚决打破惯性思维，敢于向惰性开刀、向自己开战、向平庸开火，决不能用同样的心态、同样的思维、同样的方法做同样的事情；要强化答卷意识。要警惕和杜绝“只注重留痕，不注重结果”的形式主义，强化“以结果论英雄”的鲜明导向，不能干一年、两年、三年还是涛声依旧，要让“官老爷”没有市场，让“说了就算、定了就干、干必干成”的埋头苦干者成为干部队伍中的“香饽饽”；要提升落实本领。工作落实必须是100%，99%也是不及格。发展任务已经明确，接下来就是要弘扬“只为成功找办法、不为失败找理由”的精神，持续涵养“小干部干大事”的豪气、“办法总比困难多”的勇气，一着不让抓落实。抓落实的过程，必然会遇到许多困难和问题，但绝不能在困难面前低头、绕道，在问题面前退缩、推诿。如果工作没困难、任务好完成，要我们干部干什么?干部就是去干事的、去破解难题的。在这里，送大家一句话共勉：工作谈困难没有意义，战胜困难才有意义。

二是地方敢闯。村(场)、社区和各单位站所要敢探新路子，点燃“小地方也要有大作为”的激情，牢固树立强烈的发展意识、竞争意识、拼抢意识。我认为现在的支部书记有两重身份，一是党支部的负责人，二是经济组织的牵头人，要一手抓组织，一手抓经济。地方敢闯，就要将本村的经济发展起来，要大力开展村级集体经济“提升壮大”攻坚行动，立足自身优势，因地制宜按照“村级集体经济发展20条路径”找准本村村级经济发展的路子，拼出高质量发展的新路径。今年，我们要努力实现村级集体经济收入10万元以上全覆盖，30万元以上达5个村（社区），50万元以上达2个村（社区）。另外，要加强村级管理，在开源节流上做好文章，让村级经济“活”起来。做好开源增收，清理现有土地面积，区分人口面积责任田和经营田面积，防止形成经营田亏空，在土地上生效益。积极向上争资金、争项目，壮大村级集体经济。做好节流减支，加强村级财务管理，形成一支笔的审批制度，严格按照镇村财务管理要求执行，不能随意增加财务开支。

（二）把“干”字落在实处，夯实高质量发展根基

行动是最有利的宣言。我们要抓住重点关键，干出高质量发展最实结果，干出人民群众和组织满意的最新业绩。具体来讲，就是做到“五个实现”。

一是以党的建设为总揽，实现工作绩效大提升。党建工作做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力。我们要始终坚持党建统揽，强化带班管人，大力弘扬求真务实、干字当头，努力干出新业绩、干出好口碑，干出千帆竞发、百舸争流的生动局面。加强党建工作规范化建设。压实各级党组织书记的主体责任，不断健全和完善“书记抓、抓书记”党建工作责任制，规范党建阵地，抓实工作效果，进一步增强工作的主动性和自觉性，确保规定动作不跑偏、不走样；加强干部能力建设。以学促优。持续贯彻落实“导师帮带制”，培育书记接班人。优化“两委”队伍结构，着力打造培育优秀人才的土壤，注重培养致富能手、退役军人、大中专毕业生等年轻后备干部，提高为民服务水平。落实“能力素质提升工程”，优化党员轮训制度，深入教育引导广大党员干部加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，着重加强对村干部进行党的纪律和规矩、乡村振兴以及民主管理、服务群众等方面知识技能的培训，不断提升统揽全局、推动发展、解决问题的能力。以比创优。深化“比拼”行动，在发展层面，比资源、比产业、比经济贡献、比市区排名。在工作层面，不比基础比变化、不比资历比能力、不比条件比干劲。在操作层面，通过定任务、月通报、季考评、终考核，全力激发全镇上下争创一流的激情斗志，不断把钱粮湖发展推向新的高度；加强党建工作精细化管理模式建设。创品牌。充分运用“党建＋”和村（居）民代表常态化服务群众制度，对党建工作涌现出的好做法和好经验及时总结推介，细化工作措施，打造出可复制、能推广、有成效的“党建+”模式，抓好常态管理，通过“亮、促、建”等打响党建特色和品牌。强经济。充分发挥荣誉书记的人脉资源优势，推行“党建+企业＋农户”的模式，依托现有农业生产大户、农民合作社带动集体经济增收，大力支持以洞庭湖边食品有限公司、嘉顺泰食品有限公司和大自然农庄为代表的农产品加工企业发展，村（场）、社区可通过以集体资产入股等形式，形成统一生产经营的发展道路，以党建引领钱粮湖经济社会高质量发展；加强党风廉政建设。固清正之本。抓好制度建设这个根本，深入贯彻清廉君山建设，建立“源头严防”管控体系，完善“过程严管”监督体系，健全“后果严惩”责任体系，用好政治巡察“利剑”，筑牢防腐拒腐的制度防线。扬清新之风。持之以恒治“四风”，严格落实中央八项规定及其实施细则精神，以“提振精气神、建功新时代”作风纪律大提振行动为抓手，提振干部状态，提升干部形象。强清廉之基。时刻保持反腐倡廉的高压态势，深化以案促改、以案促建、以案促治，“零容忍”推进正风肃纪，全力营造清正、清廉、清明的政治生态。

二是以产业培育为主导，实现产业质效大跨越。发展是最大的民生，我们要始终抓住产业发展这个牛鼻子，立足优势、补齐短板，全力巩固提升“农业产业强镇”这块金字招牌。以点带面，全域示范。高标准建设万亩稻虾养殖示范基地和中联农科万亩智慧农场，并同步打造1到2个农旅融合发展示范性共享农庄；效益提升，品牌提质。提升品质。大力推广发展稻虾综合种养模式，建设小龙虾良种繁育基地。延链强链。建设小龙虾加工产品储冷链物流设施、农产品质量安全检测室、生产基地自检室、电子商务物流信息平台、直播带货基地，推动信息化与现代渔业深度融合，实施君山小龙虾交易市场数字化改造，构建从产地到餐桌的智慧配送体系。升级换代。强化国家地理标志产品品牌运营，加快风干鱼标准化厂房建设，加大农产品加工企业支持力度，将风干鱼、芥菜等加工企业打造成省市农产品加工龙头企业；加大投入，提质扩面。以发展现代农业、规模农业、智慧农业为方向，大力推进高标准农田建设1万亩，实施高效节水农业项目，建设资源节约型环境友好型农业，并将养殖水面小改大，浅改深，道路、水系等基础设施提质，贯彻落实君山区国家农业绿色发展先行区创建；全力以赴推动农文旅体融合发展。加大景区创建力度，带动人气。完善采桑湖4A级景区创建，扶持逸馨共享农庄星级民宿创建，推动中联农科智慧农场研学基地建设。闹热节会，引爆人气。举办龙虾节、风干鱼节、观鸟节等多种节会，用丰富多样的娱乐活动吸引游客。丰富业态，吸纳人气。打造吸睛的农耕体验、湿地观鸟、六门闸晒鱼、采桑湖无动力游乐设施等观光项目留住游客脚步，激发消费活力。讲好故事，提升人气。挖掘传统文化、历史传说，让本土的采桑湖传说、乾隆南巡、农垦文化为农旅融合发展添彩。推介美食，兴旺人气。抓住“吃文化、吃特色、吃新鲜”的饮食风尚，运用多种媒介大力推广六门闸的鱼、三分店的鸭、三姐的牛肉、采桑湖的虾，打造钱粮湖美食名片。

三是以生态建设为本底，实现城乡环境大变样。要以打造农村人居环境整治升级版为抓手，在巩固成果的基础上，整体推进、提质提标、形成亮点、打造特色。打造环境整治升级版。按照点线面结合的原则，在巩固分路口、六门闸、采桑湖等美丽屋场、美丽村庄整治成效的基础上，全面推进全域环境卫生大整治、大提升行动，建设成“一户一处景、一村一幅画”的全域美丽大花园；深入推进污染防治。毫不松懈打好蓝天、碧水、净土保卫战和长江“十年禁渔”持久战，全面加强秸秆禁烧和扬尘治理，确保空气质量优良；持续开展厕所革命，强化“河（湖）长制”管理，落实“洞庭清波”专项行动，推进水环境综合整治，抓实入河湖排污口排查，养殖尾水、黑臭水体返黑返臭治理和饮用水源地保护等工作，确保水生态、水环境、水安全持续改善；强化农业面源污染防控，保障土壤环境安全，推动生活垃圾分类集中处理，稳步提升环境质量指数；深入开展宜居城镇建设。完善主城区污水主管网铺设，新建分散式污水处理设施，加大城镇生活污水治理力度。全面启动老旧小区改造，逐步解决小街小巷、老旧居民点“脏乱差”的局面。加大“引老乡、回故乡、建家乡”活动开展力度，营造良好招商引资氛围，盘活粮厂、肉联厂等闲置土地，推动集镇购物中心、物流中心、水产品配送中心等招商项目落地生根，促进乡贤投资兴业的热情越来越高涨。

四是以人才建设为引擎，实现乡村建设大繁荣。习近平总书记强调，乡村振兴，人才是关键。有序推进乡村建设，亟须引育一支结构合理、素质优良、能力突出的人才队伍，培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍，为全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化提供有力人才支撑。让产业成为返乡创业青年实现人生价值的平台。加强顶层设计，做大做强龙虾、风干鱼等特色产业、中联农科万亩智慧农场、采桑湖4A级景区、逸馨共享农庄等，贯通产加销、融合农文旅，搭建平台，通过产业链招商、以商招商等模式，招引青年才俊返乡创业；让高素质年轻人成为乡村建设的主力军。开展各类引才活动，精准匹配各方人才，把“走出去”的本土人才“请回来”。注重培育农村创业创新带头人，壮大新一代乡村企业家队伍，进一步提升乡村产业的自我造血功能；让家乡成为乡友投资兴业的热土。要活金融。找准金融与经济社会发展的结合点，搭建政银企沟通合作平台，促进政府、企业和金融机构三方深化合作，提升企业发展的能力。要育动能。加强镇内各部门之间统筹协调和资源整合，打通内部服务衔接梗阻，全面推行“一站式”办理、“一网通”落实。打造“门槛低于周边，服务高于周边”营商新环境。要优环境。以人居环境整治为抓手，持续深入开展农村人居环境整治提升行动，加强公共基础设施建设，进一步改善水、电、路等设施条件，以及污水管网、亮化、绿化等配套建设。为入驻企业创造良好的投资环境，吸引乡友建设家乡；让党员干部成为乡村治理的生力军。明确党员职责。党员作为网格员队伍的关键少数和主要力量，充分发挥先锋模范作用，全面落实党员联系户制度，确保党的路线方针政策落到实处。细化网格管理。按照“总体稳定、适度微调、无缝覆盖、精细精准”原则，细化网格，让各党支部的党员始终冲锋在乡村治理第一线，为乡村治理贡献自己的智慧与力量。包片联点制度。明确所有镇级干部下沉到村里包组联户，按照网格化要求开展各项工作，做到分工细致、责任明确，不断完善基层治理体系。

五是以共建共享为方向，提升民生福祉新广度。坚持从解决群众“急难愁盼”问题出发，既尽力而为又量力而行办好民生实事，让发展更有温度、民生更有质感。一以贯之巩固脱贫成果。继续保持工作力度巩固“两不愁三保障”成果，持续抓好重点人员的防返贫动态监测，落细落实帮扶措施，做好结对帮扶，消除返贫和新致贫风险；积极开展就业信息宣传、技能培训、就业引导，进一步促进脱贫人口稳定就业，促进脱贫人口增收；不遗余力完善民生保障。教育上，整合教育资源，配齐师资力量，改善教学条件，全力支持钱粮湖中小学教育，全力营造尊师重教的良好氛围。医疗卫生上，完成钱粮湖卫生院建设，更新医疗设备，保障群众医疗需要，巩固血防成果，更好推进卫生健康事业发展，进一步提高疫苗接种水平，坚定不移保障广大人民群众生命健康安全。社会事业上，继续办好“春风行动”等活动，持续开展技能提升培训、创业培训，鼓励自主创业，推进稳岗就业。进一步扩大城乡居民养老保险、基本医疗保险覆盖面。进一步加大城乡低保扩面提标、救灾救济、残疾人帮扶力度和救助水平，持续巩固民生保障；坚持不懈发展文化事业。充分发掘、激活乡土诗词楹联文化资源，巩固提升文化长廊品质水平。大力弘扬发掘六门闸风干鱼制作技艺等，抓好优秀本土非物质文化遗产传承。积极实施文化惠民工程，用好“村村响”广播，深入开展全民健身、全民读书活动，提升村、社区健身设施覆盖率，丰富群众体育生活。

同志们，人勤春来早，奋进正当时。新的一年，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下，在省委、市委、区委的坚强领导下，永葆“闯”的精神、“创”的劲头、“干”的作风，以“开局就是决战、起步就是冲刺”的姿态创先争优、担当作为，不断开创新局面、谋求新突破，为“打造洞庭明珠、建设区域强镇”而不懈努力！