广兴洲镇洞庭湖域枯水期应急响应行动方案

各村（社区）、农业综合服务中心、镇执法大队：

为圆满完成君山区洞庭湖域枯水期应急响应行动工作任务，经镇党委研究 ，制定《广兴洲镇洞庭湖域枯水期应急响应行动方案》，现印发给你们，请遵照实施。  

附件：《广兴洲镇洞庭湖域枯水期应急响应行动方案》

2021 年 2 月 24 日

附件：

广兴洲镇洞庭湖域枯水期应急响应行动方案

根据岳阳市突出环境问题整改工作领导小组《关于印发<岳阳市洞庭湖域枯水期应急响应行动方案>的通知》（岳突环改办〔2021〕2 号）、君山区农业农村局《关于印发<君山区洞庭湖域枯水期水产养殖尾水污染专项整治行动方案>的知 》（君农函〔2021〕5号）等文件要求，结合我镇工作实际，制定行动方案如下:

一、应急时间

2 月 1 日-4 月 30 日，为期 3 个月。

二、工作目标

协同相关部门及各村（社区），严格管控君山区河湖国控断面。 参照河流饮用水水源地保护要求，排渍口原则上不得向外排 水，断面管控范围内无畜禽水产养殖场（户）粪污、尾水直排、确保全区内国、省断面水质稳定达标。

三、工作措施

（一）加强组织领导，强化宣传发动

成立洞庭湖域枯水期应急行动工作领导小组（以下简称“应急小组”），加强各相关单位的综合协调、调度指导、检查督促。由傅维国同志任组长（负责应急小组工作部署和整体调度），喻知德同志任副组长（负责水产养殖尾水排放治理工作、复养反弹整治、粪污资源化综合治理利用方面工作）、张重铭、杨法刚、徐周、李芳等同志为成员，李芳任办公室主任，办公室设政府209室。应急小组要以问题为导向，不定期召开会议调度研究，有针对性的拿出解决问题的方案，及时解决好牧渔领域涉水环境相关问题。同时广泛开展宣传发动。充分利用广播、电视、宣传车、横幅、海报、宣传资料等方式对洞庭湖域枯水期应急行动 政策宣传，切实增强畜牧水产领域生产者主体责任意识和绿色发展意识，共同参与我区洞庭湖域枯水期水环境安全工作。

责任领导：傅维国

责任单位：农业综合服务中心、镇执法大队

（二）加强排查摸底，做好前期准备

开展精准调查摸底。通过各村（社区）上报、逐户上门、联合核实的方式，对全镇畜禽水产养殖场（户）、废弃物和污水直排情况、做好任务分解、巡查排班等前期工作，为完成洞庭湖域枯水期应急行动打下良好的基础。

责任人：喻知德、李芳

责任单位：农业综合服务中心

（三）加强粪污治理，规范养殖行为

加强对全镇畜禽养殖污染现象管控。农业综合服务中心结合“春防”、畜禽粪污资源化综合利用工作，对镇内沿洞庭湖建新大电排、长江、华洪运河畜禽养殖场（户）粪污处理设施运营情况开展“回头看”，做到户户到场，不留死角。要确保沿河沿湖无养殖废水直排、无固体粪污乱弃。对养殖场（户）偷排、乱排，一经发现，迅速联系各村（社区），严肃追究相关人员责任。枯水期应急响应期间畜禽养殖污染物排放标准执行《污水综合排放标准》一级标准（总磷浓度不高于0.5mg/L）。

责任人：徐周、李芳

责任单位：农业综合服务中心

（四）加强尾水管控，确保排放达标

加强对全镇鱼塘养殖、湖库养殖尾水管控。开展镇内沿洞庭湖建新大电排、长江、华洪运河水产养殖尾水专项整治行动，养殖尾水鼓励采取人工湿地、生态沟渠循环使用尾水，确有需要排向外环境的必须提前向区生态环境分局报告同意，并由养殖主体向我镇政府和监管人员提供区生态环境分局审批文书，排向重点水域（洞庭湖建新大电排、长江、华洪运河等重要水域）的水质，其总磷浓度必须低于 0.2mg/L。未经许可擅自排放的，一经发现，立即关闭水闸，并向区突出环境问题整改工作领导小组报告，追究相关单位和人员责任。

责任人：张重铭、杨法刚

责任单位：镇执法大队

（五）加强巡查监管，严防反弹复养

加强我镇畜禽退养防复养反弹，严防水产网箱、网围、矮围养殖反弹。督导各村（社区）按照属地管理原则，积极开展巡查监管，确保防复养反弹工作落实。要求各村（社区）严格落实防复养反弹巡查监管，按照“小组巡查、村为主、镇负责”的巡查机制执行到位。通过网格化监管，不间断巡查，形成对复养反弹现象的高压态势，确保洞庭湖建新大电排、长江、华洪运河等重要水域周边无复养反弹现象。

责任人：喻知德、徐周

责任单位：农业综合服务中心

四、保障措施

（一）做好信息报送。既要落实洞庭湖域枯水期应急行动相关工作，又要认真做好信息报送工作。对于已解决的问题，及时报送区突改办，对我镇无权限处理的突发情况，要迅速上报，并根据上级指示开展工作。

（二）压实工作责任。各责任人按照本方案，迅速向各村（社区）、部门传达上级精神，制定工作计划，按时间节点将任务和措施分解到人，确保应急响应期间主要污染物总磷浓度下降，水质稳定向好。

（三）加强工作督查。应急小组将定期不定期开展督查，及时通报应急响应期间各线工作进展情况，对行动迟缓、措施不力、成效不明显的，将视情况进行责任追究。