广兴洲镇2026年元宵节前后烟花爆竹

“打非治违”专项行动方案

为深入贯彻落实《岳阳市君山区春节期间烟花爆竹禁限放管控工作实施方案》《君山区2026年元宵节前后安全生产“打非治违”专项行动工作通知》等上级下达文件精神，严格执行君山区春节、元宵节期间烟花爆竹禁限放管控工作的统一部署要求，严厉打击辖区内九小场所违规储存、销售烟花爆竹违法行为，切实消除安全隐患，筑牢安全生产防线，确保全镇人民度过一个平安祥和的元宵佳节，经镇党委、政府研究，决定在正月十五前组织开展全镇烟花爆竹“打非治违”专项巡查收缴行动，特制定本方案。

一、行动时间

2026年2月28日（星期六） 上午8:30—下午17:30（正月十五前专项集中行动，固定执行日期）

二、行动目标

对全镇辖区内所有九小场所开展拉网式排查，全面清缴、依法没收违规储存、销售的烟花爆竹，严厉打击违法违规行为，形成高压严管态势，确保元宵节前后全镇烟花爆竹禁限放管控各项要求落地见效。

三、组织领导

成立专项行动临时指挥部，由镇党委书记高君林任政委，镇党委副书记、镇长方鑫坦任指挥长，镇常务副镇长王书林、副镇长李鑫任副指挥长，负责行动的统一协调、指挥调度和应急处置。成员单位：镇综合行政执法大队、应急管理办、派出所、各村（社区）。指挥部下设办公室，钟科同志任办公室主任，负责行动的具体统筹、物资筹备、信息汇总等日常事务。

四、力量编组及区域划分

本次行动共出动人员20人，由镇机关干部、派出所民警、相关村（社区）干部联合组成。全体人员划分为2个行动组，每组10人，同步开展巡查收缴工作。

第一行动组

负责区域：洪市村、沿江村、联合村、六支渠村、滨江社区、胜利街社区。

物资保障：配备烟花爆竹专用运输车1台，用于收缴物品安全转运。

第二行动组

负责区域：保庆村、永明村、团湖村、合兴村、黄安村、殷家铺社区。

物资保障：配备烟花爆竹专用运输车1台，用于收缴物品安全转运。

五、行动流程

（一）集中部署（8:00—8:30）

全体参与人员在镇政府大院集中，由指挥长作行动动员部署，重申上级文件要求、执法规范、工作纪律及安全注意事项。各组核对人员、车辆后，统一前往责任区域。

（二）拉网式巡查收缴（8:30—12:00；14:00—17:00）

1. 各小组严格按照责任区域，逐街、逐户、逐店开展拉网式排查，重点检查门店库房、杂物间、隐蔽柜台、闲置房屋等重点区域，全面核查是否存在违规储存、私自摆放、无证销售烟花爆竹行为。

2. 现场发现违规储存、销售烟花爆竹的，由派出所民警全程执法取证，执法人员依法制作检查笔录，向经营者明确告知违法违规后果，当场依法没收全部违规烟花爆竹，由专人协助规范搬运至组内烟花爆竹专用运输车，做到应收尽收、不留隐患。

3. 对涉嫌违法经营、拒不配合整改的经营者，由派出所依法立案处置；对首次轻微违规、无主观恶意的经营者，现场开展警示教育。

（三）集中汇总处置（17:30—18:00）

各组完成巡查任务后，统一返回镇政府大院，将收缴的烟花爆竹集中存放至指定安全专用区域（远离火源、电源，安排专人24小时值守看管）。

（四）后续闭环管理

收缴的烟花爆竹，由镇应急管理办联合镇派出所，严格按照烟花爆竹安全管理相关规定，统一组织专业机构进行无害化销毁，全程做好影像记录和台账留存，严防违规流散、再次流入市场。对行动中发现的违法违规线索，持续跟进处置，形成闭环管理。

六、职责分工

镇综合行政执法大队：负责现场执法工作，依法开具规范执法文书，牵头开展门店排查，配合做好违规烟花爆竹的收缴、搬运工作，同步核查门店经营资质。

镇派出所：负责调配民警全程参与行动，做好现场执法取证、秩序维护，依法查处阻碍执法、违法储存销售烟花爆竹等行为，全程保障行动人员及现场安全。

镇应急管理办：负责行动的整体统筹、方案制定、物资筹备保障、巡查过程督导，汇总行动数据及成果，牵头做好收缴烟花爆竹的后续销毁处置工作，对接上级部门报送相关材料。

镇机关干部：严格服从各组组长的统一调度安排，全程参与门店巡查、违规线索排查，协助做好现场记录、文书填写、政策宣讲等工作。

村（社区）干部：依托辖区情况熟悉优势，提前摸排辖区内九小场所底数及分布情况，行动中引导巡查小组精准开展排查，负责做好经营者的沟通协调、政策宣讲工作，协助搬运收缴的烟花爆竹。

烟花爆竹专用运输车驾驶员：实行专人专车专责，负责本组收缴烟花爆竹的运输工作，运输前做好物品固定防护，行驶中严格遵守交通规则，全程做好安全防护，确保运输途中无掉落、无碰撞、无安全事故，严禁违规摆放、超速行驶。

七、工作要求

1. 严格规范执法：所有参与人员全程佩戴工作证件，收缴过程做到手续齐全、证据留存完整，坚持文明执法、规范执法、柔性执法，严禁与经营者发生不必要的冲突。

2. 强化安全防护：巡查过程中同步排查门店消防安全隐患，搬运烟花爆竹时必须轻拿轻放，现场全程严禁烟火；烟花爆竹专用运输车运输收缴物品时，必须做好密封、固定防护，防止掉落、碰撞引发安全事故，所有参与人员全程做好个人安全防护。

3. 严守工作纪律：所有参与人员必须按时到岗集中，无特殊紧急情况不得请假、缺席；行动期间严格服从组长统一指挥调度，不得擅自离队、擅自行动、通风报信，确保行动取得实效。

4. 加强宣传引导：巡查过程中同步向门店经营者、周边群众宣传烟花爆竹禁限放政策、相关法律法规及安全管理知识，引导群众自觉遵守相关规定，鼓励群众主动举报烟花爆竹违规储存、销售等违法违规行为。

八、应急保障

1. 物资保障：镇政府统一筹备并配发封条、签字笔、防护手套、应急照明设备等物资，按组配备烟花爆竹专用运输车1台，确保巡查、收缴、运输全流程工作顺利开展。

2. 通讯保障：所有参与人员行动期间必须保持手机24小时畅通，各行动组建立专属工作微信群，及时反馈巡查进展、问题线索及现场突发情况，确保信息互通、指令传达及时高效。

3. 应急处置：行动中如遇经营者阻碍执法、拒不配合、现场发现重大安全隐患等突发情况，由各组组长第一时间现场协调处置，派出所民警做好现场管控，必要时立即上报专项行动临时指挥部，由指挥部统筹调配力量进行处置。