广兴洲镇安全隐患《大排查大整治》工作方案

为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，全面落实党中央、国务院和省、市、区关于安全生产工作的决策部署，深刻汲取各类生产安全事故教训，进一步强化安全风险防控和隐患排查治理，坚决防范和遏制较大及以上生产安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定，经镇党委、政府研究决定，在全镇范围内开展安全隐患“大排查、大整治”专项行动，特制定本工作方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，牢固树立安全发展理念，坚持人民至上、生命至上，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”方针，按照“全覆盖排查、零容忍整治、全过程监管、常态化推进”的总体要求，聚焦重点行业、重点领域、重点场所和重点环节，深入开展安全隐患排查整治工作，全面摸清风险底数，及时消除事故隐患，切实提高本质安全水平，为全镇经济社会高质量发展创造安全稳定环境。

二、工作目标

通过开展安全隐患“大排查、大整治”专项行动，进一步压实企业主体责任、部门监管责任和属地管理责任，全面排查整治各类安全风险隐患，建立健全风险隐患排查治理长效机制。

1.实现重点行业领域排查全覆盖；

2.实现重大安全隐患动态清零；

3.实现重点单位安全管理水平明显提升；

4.实现全民安全意识和应急能力显著增强；

5.坚决防范较大及以上生产安全事故发生，最大限度减少一般事故发生。

三、组织领导

为确保专项行动取得实效，成立广兴洲镇安全隐患“大排查、大整治”工作领导小组。

组  长：龚海江(镇党委书记)

副组长：方鑫坦(镇党委副书记、镇长)

成  员：刘佳法(镇人大主席)

王书林(镇党委委员、常务副镇长)

钟  科(应急办主任)

毛  浪(镇执法大队队长)

胡  毅(应急办干事)

领导小组下设办公室，办公室设在镇应急管理办公室，由钟科同志兼任办公室主任，具体负责专项行动组织协调、督导检查、信息收集、情况汇总和工作调度等工作。

四、排查整治范围

此次专项行动覆盖全镇所有行业领域、所有生产经营单位和各类人员密集场所，重点包括：

1.工贸企业、建筑施工企业；

2.危险化学品经营使用单位；

3.烟花爆竹经营场所；

4.学校、幼儿园及校外培训机构；

5.医院、卫生室及养老服务机构；

6.商场超市、农贸市场、宾馆饭店、娱乐场所等人员密集场所；

7.沿街门店、“九小场所”、家庭作坊；

8.燃气经营和使用单位；

9.道路交通、水利设施、电力设施；

10.农村自建房、老旧房屋及地质灾害风险点；

11.其他存在安全风险隐患的重点区域和重点场所。

五、排查整治重点内容

坚持问题导向，突出重点领域和关键环节，全面开展安全风险隐患排查整治。

（一）消防安全领域

重点排查消防安全责任制落实情况，消防设施设备是否完好有效，灭火器、消火栓、应急照明和疏散指示标志是否正常使用。

重点整治占用、堵塞、封闭疏散通道和安全出口行为；电动自行车违规停放、飞线充电行为；违规使用易燃可燃装修材料行为；违规住人、“三合一”“多合一”场所问题。

加强学校、医院、养老院、商场市场、宾馆饭店等人员密集场所消防安全检查，坚决消除重大火灾隐患。

（二）道路交通安全领域

重点排查农村道路、桥梁、临水临崖路段、急弯陡坡等重点部位安全状况。

严厉打击农用车违法载人、无证驾驶、酒驾醉驾、超员超载、非法营运等违法违规行为。

加强校车、客运车辆、货运车辆和工程机械车辆安全管理，确保道路交通安全形势稳定。

（三）建筑施工领域

重点检查施工现场安全管理制度落实情况。

排查高空作业、临边防护、脚手架搭设、施工用电、起重机械等重点环节隐患。

严厉查处无资质施工、违规分包转包、违章作业等违法行为。

（四）燃气安全领域

重点检查燃气经营单位安全管理制度落实情况。

排查餐饮场所燃气报警器安装使用情况、燃气管道老化情况、燃气设施维护保养情况。

严厉整治燃气软管老化破损、私接乱改燃气管道、违规储存使用液化气钢瓶等行为。

（五）危险化学品和烟花爆竹领域

重点排查危险化学品储存、运输、经营、使用等环节安全管理情况。

检查烟花爆竹经营网点许可证持有情况、储存条件和销售行为。

严厉打击非法生产、储存、运输和销售危险化学品及烟花爆竹行为。

（六）校园安全领域

重点检查校园消防设施、食品安全、校舍安全和校园周边环境。

加强学生宿舍、食堂、实验室等重点区域隐患排查。

强化防溺水、防踩踏、防欺凌和交通安全教育，切实保障师生安全。

（七）养老机构和医疗机构领域

重点检查消防设施运行情况、应急疏散预案制定情况和值班值守情况。

排查用火、用电、用氧等重点环节安全风险。

加强夜间值班管理和应急演练，提升突发事件处置能力。

（八）农村安全领域

重点排查农村自建房、老旧危房安全隐患。

加强有限空间作业、农业机械、农药使用、秸秆堆放等风险管控。

排查塘坝、水库、沟渠等重点区域安全隐患，严防溺水事故发生。

六、职责分工

按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管”和“三管三必须”要求，严格落实安全生产责任。

各村（社区）负责本辖区专项行动组织实施，全面摸排辖区风险隐患，建立整改台账，督促整改落实。

镇应急办负责统筹协调专项行动，组织开展重点领域监督检查和隐患整改督办工作。

综合行政执法大队负责建筑施工、燃气安全、违法建设等领域安全隐患排查整治。

派出所负责道路交通安全、烟花爆竹、消防监督协助和社会面治安管理工作。

农业综合服务中心负责农业机械、水利设施、农村有限空间等领域安全监管工作。

学校、卫生院、敬老院等单位按照行业职责落实本单位安全管理责任。

其他部门按照职责分工抓好本行业、本领域专项行动落实。

七、工作步骤

（一）动员部署阶段

召开全镇安全隐患“大排查、大整治”专项行动部署会议，明确目标任务、责任分工和工作要求。

各村（社区）、各有关单位结合实际制定实施方案，全面动员部署，迅速开展行动。

（二）全面排查阶段

坚持横向到边、纵向到底，对辖区所有行业领域开展拉网式排查。

建立隐患清单、责任清单和整改清单，做到排查全覆盖、问题全登记。

对排查发现的重大风险隐患实行挂牌督办。

（三）集中整治阶段

按照“谁主管、谁负责”原则，对排查发现的问题逐项整改。

能够立即整改的立即整改；不能立即整改的，明确整改责任、整改措施、整改时限和应急防范措施。

对存在重大事故隐患拒不整改或整改不到位的，依法依规严肃处理。

（四）巩固提升阶段

组织开展“回头看”检查，对整改完成情况进行逐项验收。

认真总结经验做法，分析存在问题，建立健全长效管理机制，推动安全隐患治理常态化、制度化。

八、工作要求

（一）提高政治站位，强化责任担当

各村（社区）、各部门要充分认识开展安全隐患“大排查、大整治”专项行动的重要意义，把安全生产摆在更加突出的位置。主要负责同志要亲自部署、亲自推动、亲自督办，确保各项工作落到实处。

（二）坚持问题导向，狠抓隐患整改

坚持边排查、边整改、边落实，对发现的问题隐患建立台账管理，实行销号制度。对重大隐患实行挂牌督办，确保整改责任、整改措施、整改资金、整改时限和应急预案“五落实”。

（三）强化宣传引导，营造浓厚氛围

充分利用广播、横幅、微信群、宣传栏、流动宣传车等多种形式，大力宣传安全生产法律法规和安全防范知识。积极开展警示教育活动，提高群众安全意识和自救互救能力，营造“人人讲安全、个个会应急”的良好氛围。

（四）加强督导检查，严格责任追究

镇专项行动领导小组将适时开展督导检查，对工作开展不力、隐患整改不到位的单位进行通报批评。对因责任不落实、工作不到位导致发生生产安全事故的，依法依规严肃追究相关单位和责任人责任。

（五）加强信息报送，确保工作实效

建立专项行动信息报送制度，各村（社区）、各有关单位要明确专人负责信息报送工作，及时报送工作进展、经验做法和问题隐患整改情况。重大情况和突发事件要第一时间报告，不得迟报、漏报、瞒报，确保信息畅通、处置及时。

通过开展安全隐患“大排查、大整治”专项行动，全面提升全镇安全生产治理能力和治理水平，坚决守牢安全发展底线，为建设平安广兴洲提供坚强安全保障。