广兴洲镇严厉打击烟花爆竹非法生产

“雷霆”行动方案

 

为深刻汲取浏阳“5·4”特别重大爆炸事故教训，深入贯彻落实省委、省政府，市委、市政府，区委、区政府及区安委会关于严厉打击烟花爆竹非法生产工作的决策部署，严防非法生产、储存、运输、经营烟花爆竹行为向我镇转移渗透，坚决防范和遏制烟花爆竹领域安全事故发生，切实保障人民群众生命财产安全，结合广兴洲镇实际，决定在全镇范围内开展严厉打击烟花爆竹非法生产“雷霆”行动，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产的重要论述和重要指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，牢固树立安全发展理念，坚持“打早打小、露头就打、重拳整治、源头治理”的工作原则，充分发挥网格化治理优势，统筹运用人防、物防、技防等手段，对全镇范围内非法生产、储存、运输、经营烟花爆竹行为开展全覆盖、拉网式排查整治，坚决斩断非法烟花爆竹生产经营链条。

通过压实镇、村两级责任，强化部门协同联动，严厉打击各类烟花爆竹违法犯罪行为，对非法生产窝点、非法储存场所实行“零容忍”打击，对责任落实不到位、履职不力的单位和个人严肃追责问责，确保排查无死角、整治无盲区、监管无漏洞，全力维护全镇安全生产形势持续稳定。

二、组织领导

成立广兴洲镇严厉打击烟花爆竹非法生产“雷霆”行动工作专班，统筹推进全镇行动开展。

政  委：龚海江 镇党委书记

组  长：方鑫坦 镇党委副书记、镇长

副组长：王书林 镇党委委员、副镇长（负责日常工作）

        王  琨 镇党委副书记（负责对接农业、供销等领域的烟花爆竹排查）

        张什雅 镇党委副书记（挂职）（负责宣传引导）

        刘佳法 党委委员、人大主席（负责政法、信访维稳、禁毒领域的联动）

        杨  谦 党委委员、宣传委员（负责宣传与市场秩序）

        万  烨 党委委员、组织委员（负责基层落实，督导村（社区）落实属地责任）

        翁行健 党委委员、纪委书记（负责对专项行动履职情况进行监督检查）

        张重铭 党委委员、副镇长（负责非法烟花爆竹运输、流通环节排查）

        彭  程 副镇长（负责市场监管与后勤保障）

        郑  果 人大副主席（负责环境卫生整治中非法存储点的排查）

工作专班下设办公室，办公室设在镇应急管理办公室，由钟科同志兼任办公室主任，负责专项行动日常组织协调、工作调度、督导检查、信息汇总、情况通报及对上报送等工作。

各村（社区）同步成立专项行动工作小组，由村（社区）党组织书记任组长，负责辖区排查整治工作的组织实施。

三、责任分工

（一）各村（社区）

严格落实属地管理责任，村（社区）党组织书记为辖区专项行动第一责任人。建立“镇包村、村包组、组包户、户包点”网格化排查机制，充分发动网格员、党员、村民代表、志愿者等基层力量，对辖区开展地毯式、拉网式排查。

重点排查闲置房屋、废弃厂房、养殖场、仓库、出租屋、偏远农户、废弃学校、废弃砖瓦厂等重点区域，及时发现和报告非法生产、储存、运输烟花爆竹线索，积极配合开展现场处置、人员疏散、隐患整改等工作。

（二）镇应急管理办公室

承担专项行动牵头抓总职责，负责制定实施方案，组织开展工作部署、督导检查、协调调度和信息报送工作。

建立问题隐患台账和线索核查台账，实行清单管理、闭环整改。会同有关部门开展联合执法行动，督促各村（社区）落实属地责任，及时通报工作开展情况。

（三）综合行政执法大队

加强重点区域巡查检查，依法查处非法经营、非法储存烟花爆竹等违法行为。

重点加强集镇区域、农贸市场周边、交通要道沿线、背街小巷等重点区域巡查管控，配合开展联合执法行动，做好现场秩序维护和违法设施拆除等工作。

（四）派出所

依法严厉打击非法生产、储存、运输、销售烟花爆竹等违法犯罪行为。

加强对重点人员、重点车辆和重点区域的巡查管控，强化案件侦办和线索核查，严厉打击非法烟花爆竹产业链各环节违法犯罪活动。

（五）农业综合服务中心

加强农村地区安全巡查，重点关注废弃养殖场、农机仓库、闲置农业设施等重点场所排查，发现问题及时移交处置。

（六）其他镇属单位

按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，结合行业领域特点，认真开展烟花爆竹非法生产专项排查整治工作。

四、排查整治重点

（一）重点区域

重点排查行政区域交界地带、偏远村组、闲置厂房、废弃仓库、废弃学校、废弃养殖场、废旧民房、出租房屋、林区周边等区域。

（二）重点场所

重点排查废弃生产经营场所、闲置仓库、地下室、车库、简易棚屋、农资经营点、物流寄递网点及可能非法储存烟花爆竹原材料的场所。

（三）重点人群

重点关注有烟花爆竹从业经历人员、无固定职业人员、长期外出返乡人员、有违法犯罪前科人员及其他重点关注对象。

（四）重点行为

重点打击非法生产、非法储存、非法运输、非法经营、非法燃放烟花爆竹等违法行为，严厉查处非法购买、销售烟花爆竹原材料和生产设备行为。

五、阶段安排

（一）全面排查阶段（即日起至2026年5月31日）

各村（社区）全面完成动员部署，组织开展全覆盖排查。

重点对辖区内闲置厂房、废弃养殖场、出租屋、偏远农户、废弃学校等重点区域开展拉网式排查，建立问题隐患台账和线索台账，实行动态更新管理。

（二）集中攻坚阶段（2026年6月1日至2026年8月31日）

组织开展联合执法行动，采取突击检查、夜间巡查、交叉检查等方式，对重点区域、重点场所开展集中整治。

依法严厉打击非法生产、储存、运输、经营烟花爆竹违法犯罪行为，坚决做到发现一起、查处一起、打击一起。

对查获的非法产品、原材料和生产设备依法进行收缴和销毁，彻底消除安全隐患。

（三）常态治理阶段（2026年9月1日起）

建立健全烟花爆竹非法生产常态化监管机制。

持续开展日常巡查、专项检查和随机抽查，完善网格化管理体系，加强部门协同联动，严防非法生产活动死灰复燃。

六、工作要求

（一）提高政治站位，压实工作责任。各村（社区）、各有关单位要充分认识当前烟花爆竹安全监管工作的严峻形势，把开展“雷霆”行动作为当前安全生产重点工作来抓。主要负责同志亲自部署、亲自推动、亲自督导，层层压实责任，确保责任落实到岗到人。

（二）聚焦重点领域，严厉打击违法行为。坚持问题导向，突出重点区域、重点场所和重点人员排查。建立线索发现、核查、处置、反馈闭环机制，做到发现及时、查处有力、整改彻底，坚决铲除非法生产生存土壤。

（三）强化宣传发动，营造浓厚氛围。充分利用村村响广播、宣传横幅、微信群、宣传栏、流动宣传车等形式，广泛宣传烟花爆竹非法生产的危害和相关法律法规。积极发动群众参与监督举报，畅通举报渠道，落实举报奖励制度，营造全民参与、群防群治的浓厚氛围。

（四）严格督导检查，严肃责任追究。镇工作专班将采取明查暗访、随机抽查等方式，对各村（社区）和相关单位工作开展情况进行督导检查。对工作推进不力、排查流于形式、问题整改不到位的单位予以通报批评；对因责任不落实导致发生安全事故或造成严重影响的，依法依规严肃追究相关责任人责任。

（五）加强信息报送，确保政令畅通。各村（社区）、各相关单位要明确专人负责信息报送工作。实行每日报送制度，每日下午15：00前向镇应急管理办公室报送专项行动开展情况、问题隐患台账和整改情况。对重大隐患、重大案件线索和突发情况实行即时报告制度，严禁迟报、漏报、瞒报和谎报，确保信息报送及时准确。

通过开展“雷霆”行动，坚决遏制烟花爆竹非法生产、储存、运输、经营等违法行为，切实维护人民群众生命财产安全，为建设平安广兴洲创造安全稳定的发展环境。

 

广兴洲镇人民政府

2026年6月2日