关于切实抓好2024年粮食生产工作的通知

　　各村、场：

　　为深入贯彻落实2024年中央一号文件精神和省、市、区关于保障粮食安全的决策部署，全面扛牢粮食安全的政治责任，切实抓好2024年粮食生产工作，确保完成年度目标任务，经镇党委、政府同意，现将有关事项通知如下。

　　一、明确目标任务

　　2024年全镇粮食生产目标是：粮食播种面积不少于6.85万亩（其中早稻面积0.42万亩，中稻面积2.55万亩，晚稻面积0.68万亩，玉米面积1万亩，大豆面积1.2万亩、小麦面积1万亩），产量达到2.5万吨。

　　二、稳定粮油播种面积

　　鼓励各村积极推进耕地集中流转，大力发展粮油适度规模经营，稳定粮油播种面积。拟建成的高标准农田要优先种植双季稻，推广大豆玉米带状复合种植技术，因地制宜、宜粮则粮、应种尽种。

　　三、推进主要粮食作物大面积单产提升

　　调优早稻品种结构，优化集成推广稻油轮作及其他“水稻+”技术模式。开展实施绿色高质高效行动，推广绿色防控和统防统治等一批农业主推技术模式，加强重大病虫害检测预警，扎实推进科学安全用药，确保病虫危害损失率控制在5%以内。要坚持“增产、环保、经济”并重施肥理念，摸清用肥底数，不断提升化肥使用效率，确保单产提升的植物营养有效供给，着力推进主要粮油作物大面积单产提升水平。科学推进农业防灾减灾，针对干旱洪涝、低温冰冻、高温高湿的天气特点，科学制定防灾预案和技术方案，为单产提升行动做好物资储备和技术准备，落实防御措施，减少灾害损失，确保粮食单产提高 0.5个百分点以上。

　　四、坚决防止耕地“非农化”“非粮化”

　　严守耕地红线，坚决遏制耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”。

　　1.严禁占用永久基本农田发展林果业和挖塘养鱼，严禁任何单位和个人闲置、荒芜耕地。

　　2.加强粮食生产功能区监管，开展“两区”划定回头看。

　　3.对抛荒零星田块，由村组集体组织代耕代种，对抛荒1年以上的耕地，由村集体组织协调流转发展粮食生产。

　　4.对抛荒耕地停发惠农补贴；出现集中连片抛荒5亩以上的，对相关责任人严肃追责。

　　五、大力发展社会化服务

　　鼓励专业服务组织、农民合作社发挥贴近农户优势，提供“统一机耕、统一供苗、统一肥水、统一防治、统一机收、统一订单”等社会化服务，提高种粮效益。加大农业社会化服务组织支持力度，扩大农业社会化服务覆盖面，重点支持粮食产后服务中心提质升级。推广标准钢架育秧大棚、高速插秧机、有序抛秧机，加快补齐机插、机抛、烘干短板，推动全镇水稻机械化栽植水平提升5%以上。开展示范村创建行动，提升农机安责险覆盖范围，夯实粮食生产基础。

　　六、加快推进农机高质量发展

　　规范完善农机购置与应用补贴操作流程和监督机制，推动绿色先进适用农机具的广泛应用。建设农机应急作业服务队，做好重要农时机械化生产和机收减损。持续抓好“平安农机”示范创建，扎实推进农机安全生产网格化管理，突出抓好拖拉机顽瘴痼疾和安全隐患排查整治，切实保障农民群众生命财产安全。引进推广轻巧型专业化农机，总结推广一批设施农业经验模式，让农户有章可循、有样可学、有机可用。

　　七、抓好农资服务保障

　　全力做好粮食生产农资保障工作，充分发挥供销合作社主渠道作用，千方百计做好化肥等农资生产储备调运保供，保证农资质量，努力稳定农资价格。实时做好本地早稻种子市场供应的调度，调剂余缺。开展农资打假等专项活动，严厉打击制假售假行为，维护农民利益。

　　八、加大粮食补贴政策落实及扶持力度

　　落实支持双季稻生产政策，及时发放耕地地力保护补贴、稻谷补贴等涉农补贴资金。镇党委政府统筹粮食生产专项资金用于支持示范创建、集中育秧、机抛机插、社会化服务等粮食生产环节。一是继续实施早稻集中育秧补贴。早稻集中育秧补贴在省补的基础上提高到120元/亩。二是加大对粮食生产村奖励力度。综合种植面积、早稻集中育秧、优质稻推广、机械化水平等考核指标对村进行奖励，对超额完成任务50亩以上的单位奖励3万元；按任务完成单位奖励2万元。三是加大对规模大户扶持。流转面积100亩以上且种植双季稻面积的合作社、家庭农场、种植大户奖励50元/亩；流转种植双季稻面积在300亩以上，且有一定带动性，镇政府在奖励50元/亩同时再奖励2万元。四是提高购机和作业累加补贴。对新购置的高速插秧机、有序抛秧机在省补的基础上实行累加补贴1万元/台、2万元/台。机插机抛作业补贴，在省补的基础上增加15元/亩。

　　创新适合粮食规模经营主体的金融信贷产品，拓宽粮食生产贷款渠道，发挥政策性农业信贷支持作用，种粮新型农业经营主体从银信部门获得生产经营贷款的，优先安排享受省财政贷款贴息。全面落实稻谷最低收购价政策，及早谋划仓容和资金筹备，及时启动最低收购价执行预案，防止出现农民“卖粮难”。

　　九、强化目标考核

　　发挥粮食安全考核“指挥棒”作用，把粮食生产考核纳入对各单位综合绩效考核和乡村振兴实绩考核范畴，单独设立落实粮食安全党政同责考核内容及分值，提高粮食生产在乡村振兴考评中占比权重。对未完成粮食生产任务的单位在涉农相关政策、项目、资金安排上不予支持；对粮食生产工作措施不力、推进滞后的单位视情下达督办函、进行约谈或启动问责。

　　附件1：良心堡镇2024年粮食生产任务分解表

　　附件2：良心堡镇2024年水稻机插机抛作业任务分解表

2024年3月15日

　　附件2

　　良心堡镇2024年水稻机插机抛作业任务分解表