2022年年度君山区统一组织审计项目计划

根据审计厅、市审计局统一安排部署和区委区政府要求，结合君山区审计局人力资源实际，特制定2022年度君山区统一组织审计项目计划。

一、总体思路

全面贯彻落实党的十九大和十九届历次全会精神和习近平总书记关于审计工作的重要指示批示，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局，全面依法履行审计监督职责，不断提升审计质量，完善审计机制，保障和改善民生，为推进高质量发展和“守护好一江碧水”政治责任作出新的贡献。

二、基本原则

（一）紧跟上级指示精神、服务大局。紧紧围绕审计署、审计厅、市审计局的统一部署安排和区委、区政府工作中心，坚持以人民为中心的发展思想，聚焦重点领域和关键环节，以高度的政治责任感、勇于担当的精神，高质量完成好2022年计划安排的各项审计任务，切实提高财政资金绩效，推进民生保障、化解经济风险，促进权力规范运行、党风廉政建设等作用。

（二）力求全面覆盖，有序推进。本级政府预算执行和决算草案每年审计，对本级政府一级预算单位每年实现数据审计全覆盖；重大政策措施落实跟踪审计，按照上级审计机关和本级党委政府要求开展审计；领导干部经济责任审计和自然资源资产离任（任中）审计，区委组织部建议审计名单，结合历年来经责审计安排情况，聚焦预算资金密集、资源富集、关键岗位和问题多发部门优先安排，力求5年全覆盖；重大公共工程项目在建设周期内至少安排一次审计。全面摸清审计对象底数，分行业、分领域建立审计对象数据库，区分轻重缓急，科学编制审计全覆盖规划，滚动安排年度项目计划，切实做到应审尽审，不留监督“死角”。

（三）抓好横纵两个有效融合，整合资源。加强审计“融合”。横向上做好政策跟踪审计、财政审计、专项调查审计、领导干部经济责任（含自然资源资产）审计等项目之间的统筹融合，积极探索“1+N”、融合式审计组织方式，一个年度内对同一审计对象不得重复进点，努力做到一审多项、一审多果、一果多用；纵向上做好与上级审计机关，与被审单位内审机构项目之间的统筹融合，加强审计项目计划、审计信息、审计结果等互通共享；配合好上级审计机关实施的联动作战。

三、项目安排

2022年财政预算执行审计实行省、市、县（区）三级联动，确定本级预算执行审计、“三高四新”战略定位和使命任务落实、政府债券管理、国有资产管理、社会保险基金预算管理、财政存量资金和库款保障、政府采购和购买服务七大板块情况审计，统一行动，时间紧、任务重，省、市两级有督导组，确保在4月25日前高质量完成全市审计汇总工作。鉴于以上情况，服务大局，兼顾我区审计工作重点。全年计划安排审计项目20个，其中：1.财政审计项目4个；2.领导干部经济责任审计项目11个；3.投资审计项目3个；4.专项审计项目2个。

(一) 财政审计

1.岳阳市君山区2021年度区本级财政预算执行和其他

财政收支情况审计（结合财政局部门预算执行和经济责任审计统筹实施）；

2.行政事业性国有资产管理情况审计；

3.“三高四新”战略定位和使命任务落实情况审计调查；

4.社会保险基金预算管理情况审计。

（二）经济责任审计

1.岳阳市君山区钱粮湖镇原党委书记李华平（2019年6月至2021年7月）、镇长王文浩（2018年9月至2021年11月）自然资源资产审计（离任审计）；

2.岳阳市君山区钱粮湖镇原党委书记李华平（2019年6月至2021年7月）、镇长王文浩（2018年9月至2021年11月）经济责任审计（离任审计）；

3.岳阳市君山区良心堡镇原党委书记黄正洲2016年12月至2021年11月（离任审计）、镇长余大勇2019年12月至2021年12月经济责任审计（任中审计）；

4.岳阳市君山区柳林洲镇原党委书记万胜、主任李启明2016年12月至2021年4月经济责任审计（离任审计）；

5.岳阳市君山区许市镇原党委书记许四海、镇长戴颖慧2019年6月至2021年11月经济责任审计（离任审计）；

6.岳阳市君山区广兴洲镇原党委书记龙世友、镇长高君林2019年12月至2021年11月经济责任审计（离任审计）；

7.岳阳市君山区教育局彭海泉2016年12月至2021年12月经济责任审计（任中审计）；

8.岳阳市君山区总工会原党组书记、副主席林劲松2013年11月至2021年11月经济责任审计（离任审计）；

9.岳阳市君山区财政局原党组书记、局长廖钶珉2016年12月至2021年7月经济责任审计（离任审计）；

10.岳阳市君山区住房和城乡建设局原党委书记、局长、人防办主任李伟2017年6月至2021年7月经济责任审计（离任审计）；

11.岳阳市君山区交通运输局党组书记、局长陈运华2017年6月至2021年12月经济责任审计（任中审计）。

（三）投资审计

1.君山区桥头堡三角坪片区棚改及配套建设项目（一期）已竣工验收区段结算审计；

2.君山区政府机关周边棚改小区建设项目（一期）工程竣工结算审计；

3.岳阳市第十六中学建设项目财务竣工决算审计。

（四）专项审计

1.岳阳市君山区禁捕退捕专项资金审计；

2.债务专项审计（参与违规举债、虚假化债专项审计和专项巡察）。

四、工作要求

(一)提高政治站位,落实好“稳”的要求。坚持党对审计工作的集中统一领导，立足全市审计工作一盘棋，把思想和行动统一到中央、省、市和区委、区政府关于审计工作的重大决策部署上来，坚持稳中求进工作总基调，紧密结合经济监督定位，高质量完成全年审计项目计划任务。

(二)优化统筹方式, 提高审计效率。合理安排审计力量，加强指导、沟通协调，打破专业和股室分工，形成审计合力；计算机全面覆盖、预算执行审计与其他审计项目资金链互通、投资与财务审计人员现场审计交叉安排，突出重点，有的放矢，借助社会中介审计外包力量，结合被审单位内审机构，衔接整合和成果共享。

(三)坚持依法审计,严守审计纪律。坚持依法规范文明审计，做到审计程序合法、审计方式遵法、审计标准依法、审计保障用法，实事求是地揭示和反映问题，严格遵守廉政纪律，严格执行审计“四严禁”工作要求和“八不准”工作纪律。

2022年3月16日