君山区教育局2016年度政府信息公开年度报告

　　本年度报告是根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)、《湖南省实施〈中华人民共和国政府信息公开条例〉办法》(湖南省人民政府令第245号)精神，由君山区教育局编制的。全文包括区教育局职能、概述,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况，政府信息公开咨询处理情况，政府信息公开复议、诉讼和申诉的情况，政府信息公开支出和收费，存在的主要问题和改进措施等六个部分，并附相关指标统计表。本报告可以在君山区政府网(http://www.junshan.gov.cn)“政务公开”栏目上下载。如对本年度报告有疑问，请联系：君山区教育局办公室，地址：西城九公里岳西中学旁，邮编：414005，电话：8155088。

　　一、区教育局职能

　　(一)主要职责

　　1.负责各级各类教育(高等教育除外)的统筹规划和协调管理，指导全区的教育教学改革，负责教育基本信息的统计、分析和发布。

　　2.贯彻落实国家、省关于教育工作的法律、法规、规章，推进依法行政，拟订全区教育改革与发展的政策、措施、规划和方案，并组织实施。

　　3.负责推进义务教育均衡发展和促进教育公平，负责义务教育的宏观指导与协调，指导普通高中教育、幼儿教育和特殊教育工作。依照规定制定基础教育教学基本要求和教学基本文件，组织审定基础教育地方教材，全面实施素质教育。

　　4.综合管理全区的职业教育与成人教育等工作，指导、协调各部门有关职业教育、成人教育工作，

　　5.统筹管理本部门教育经费;负责统计和监测全区教育经费的投入和使用情况;按有关规定管理港澳台以及国外政府和组织对我区的教育援助和教育贷款;指导、管理全区资助经济困难学生工作;指导和组织实施教育系统内部审计工作。

　　6.指导各级各类学校的思想政治工作、德育工作、体育卫生与艺术教育以及国防教育工作;会同有关部门指导全区家庭教育和社区教育;指导和协调教育系统的安全稳定工作。

　　7.依据《教师法》规定，在职责范围内，主管全区的教师工作。贯彻实施初中阶段及以下教师资格标准和各级各类学校编制标准;指导教育系统人才队伍建设。

　　8.负责中等学历教育招生考试和学业水平考试以及教育所负担的其他社会考试工作;负责中等学历教育的学籍、学历工作;指导义务教育学校学籍、学历工作;会同有关部门编制中等学校招生计划;

　　9.组织、指导全区教育督导工作。负责对本级人民政府有关部门和镇(办)人民政府的教育工作以及中等及以下各级各类教育机构的教育教学工作进行监督、检查、评估、指导。

　　10.统筹管理全区语言文字工作，制定全区语言文字规划并组织实施，指导推广普通话和规范汉字工作。

　　11.按照干部管理权限和程序，考察和管理学校领导班子和领导干部。

　　12.负责全区教育系统的勤工俭学管理工作。

　　13.负责全区教育系统的党群团工作和纪检、监察工作。

　　14.贯彻落实党和国家关于科技法律、法规和方针政策，根据区情区况，制定区科学发展规划和科技政策、法规并检查执行情况。

　　15.归口管理区自然科学技术及软科学领域的科技成果奖励、科技成果推广、科技保密、技术市场、科技信息、科技专利申报、科技统计等工作及各类科技项目的审查、申报、立项后的项目管理工作。

　　16.负责组织实施科技特派员办公室的各项工作。

　　17.指导区各部门、各镇办场的科技管理工作。

　　18.负责组织管理区地震防震宣传与科普教育、震害预防与防震减灾工作，组织管理区有关地震技术人员的业务培训。

　　19.负责区科技宣传、培训及素质教育，辅导青少年科技活动。

　　20.承办区政府和上级主管部门交办的其它事项。

　　21.承办区委、区人民政府和上级主管部门交办的其他事项。

　　二、年度信息公开工作概述

　　2016年，我局认真贯彻实施《条例》，围绕政府信息公开年度工作重点，持续实施“阳光工程”，紧紧围绕群众最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如决策、招生、助学、收费等，进行公开，积极推进政务公开工作制度化、规范化、科学化建设，着力提升政务公开的广度、深度和力度，有力促进了依法行政、依法治教。

　　(一)“阳光议事”推动科学决策。重新修订了《局党委议事规则》和《局务会议事规则》，并认真执行。凡决定教育改革与发展的重大问题、重要工作，一律经局党委会议、局务(扩大)会议集体研究决定，形成文件、决议，及时公布。

　　(二)“阳光赛马”推动公平用人。落实市委 “四海揽才”决策，将2016年教师招聘计划全部纳入其中。招录教师71名。

　　(三)“阳光收费”推动规范办学。坚持先公示、后收费;不公示，不收费。每到开学，全区统一制作收费公示牌，在学校和幼儿园醒目位置公示，公示的内容包括收费政策、收费标准、投诉举报、查处结果等。同时，学校向家长发放收费“明白卡”。区教育局建立了教育收费信访举报及调查处理台账，每季度通报，制定了《教育收费重点监控实施办法》，对举报较多的单位重点监控。为了管好用好教育资金，区教育局建立健全了一系列制度，对教育经费的筹措、分配、使用、审计等各个环节进行规范。

　　(四)“阳光服务”推动利民便民。将教育阳光服务平台建设作为深化教育改革的重大举措和年度重点工作强力推进，设置了教育阳光服务窗口，建立了学校、社会、学生、教师4个办事通道。在阳光服务中心(站、点)的服务窗口，配备专人，履行办事指南、政策咨询、举报受理、舆情回应、信息公布等职能。一般事项直接发工单，重要事项领导领办。当日事，当日毕。一时难办的，预约时间。行政干部分期分批到中心值班接访，领导定期到中心约访。同时，按照“应进必进”的原则，在阳光服务大厅设立阶段性政务办事窗口，如招生考试、民办学校办证、教师资格认定、教师招聘等。这种“人不上楼、事不出门”的服务模式，极大地方便了群众。同时，在阳光服务中心(站、点)，还设立网上服务平台为社会公众提供“24小时不下班”的优质在线服务。群众需要申办、咨询和投诉的，“足不出户”，网上办理，一键成功。2016年，君山区教育阳光服务中心共受理咨询求助、投诉举报等服务事项121件，办结率100%，群众满意率98%。

　　(五)“阳光招生”推动教育公平。义务教育招生确保入学分片划块、相对就近、控制容量，科学制定高中阶段招生计划，推动普职合理分流。取消公办高中招收择校生，招生计划、录取人数、注册人数三统一。

　　三、主动公开政府信息情况

　　(一)公开主要内容。根据区政务公开办的要求，我们坚持公开内容贴近群众，重点公开与群众、师生切身利益密切相关的事项，以及群众、师生最关心、社会最敏感、反映最强烈的热点问题，如教育收费、学校招生、教师资格认定等问题，我们都在君山政府网上公开，并做到及时更新，确保让社会和群众及时了解相关情况。截至2016年10月底，我局累计主动公开政府信息136条，全文电子化主动公开信息数123条，全文电子化率100%。

　　(二)公开形式。通过多种有效途径发布政府信息：

　　1.依托君山区政府门户网站，推进电子政务建设和网上政务公开。把网站列为公开信息的重要途径，将公开信息编制公开目录，逐一上网发布。设立局长信箱，专门接受群众投诉举报。

　　2.充分利用阳光服务办事大厅等场所，通过印发办事手册和一次性告知单，以及设立政务公开专栏等形式向社会公开，为群众提供常年的便利服务，让各职能部门的运作情况置于“阳光”下，防止了“暗箱”操作等问题。

　　3.结合“三严三实”和“万名教师大家访”等活动，走访联点企业、社区和扶贫点，发放调查问卷表，分发教育宣传资料等活动，进学校、进乡镇、进企业、进社区，及时解决教育热点、难点问题。

　　4.开展学校安全主题宣传活动。6月份是全国第十四个“安全生产宣传月”，我局以“安全文化进校园”为主题，分别在君山小学、岳西中学、许市中学开展了交通安全、消防安全和远离网吧拒绝非法出版物为主题的“安全文化进校园”系列宣传教育活动。在镇南小学，学生现场体验了灭火、火场逃生、火灾营救等项目。在七星湖小学，学生模拟进行了安全横过马路和街道、如何安全乘车、如何安全骑自行车、交通事故后应急防护与逃生的安全演练。开展了“文明交通、从小做起、从我做起”大型签名活动。现场发放安全教育书籍1000余本，宣传教育图册2000余册，宣传资料2000余份。

　　5.认真办理“两会”建议提案，自觉接受人大代表、政协委员监督。2016年承办建议提案8件，满意率、见面率100%，我局被评为全区建议提案办理先进单位。

　　6.通过定期向区档案局现行文件利用中心移交现行文件，为公众查阅政府信息提供帮助。

　　7.积极利用机关、学校的政务(校务)公开栏、电子显示屏、公开信(函)、宣传手册等载体，及时发布我区招生考试、教育收费、教师资格认定、学生就业等重要信息。

　　四、依申请公开政府信息情况

　　2016年度我局收到申请公开信息要求2件，同意公开数2件。

　　五、咨询处理情况

　　2016年度我局共接受市民咨询137人次，其中现场接待235人次，咨询电话接听719人次，网上咨询79人次。

　　六、行政复议、诉讼和申诉情况

　　2016年度我局发生有关政府信息公开方面的行政诉讼1件。

　　七、政府信息公开收费及减免情况

　　我局暂实行免费提供政府信息公开。

　　八、存在主要问题和改进措施

　　主要是信息公开的及时性及更新速度有待进一步加强。

　　九、附表

　　政府信息公开情况统计表(本级政府)

　　(2016年度)

　　填报单位(盖章)：君山区教育局

君山区教育局

　　2017年1月11日