2026年是“十五五”开局之年，也是君山区融入岳阳省域副中心城市建设、推动高质量发展的关键之年。全区司法行政工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大及二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”，坚持党的绝对领导，紧扣市司法局和区委区政府工作部署，围绕“五区”建设目标任务，以提质增效、法治惠民为导向，全面履行司法行政职能，为君山区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

　　一、坚持政治引领，筑牢党建根基，把准司法行政工作方向

　　1.严格贯彻《中国共产党领导全面依法治国工作条例》《中国共产党政法工作条例》，落实中央、省、市、区关于新时代司法行政工作的部署要求，将党的领导贯穿司法行政工作全过程。

　　2.健全重大事项请示报告、督查督办机制，确保习近平总书记重要指示和各级党委政府决策部署在全区司法行政系统落地见效。

　　3.扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，强化全局党员干部使命意识、奋斗意识，树立正确履职导向。

　　4.严格落实“第一议题”制度，持续用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，提升理论学习质效，做到学用结合。

　　5.推进“三表率一模范”机关建设，抓实“四强”党支部创建，严肃党内政治生活，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等各项组织生活制度，开展好“一月一课一片一实践”主题党日活动。

　　二、统筹依法治区，夯实基层基础，提升法治建设整体效能

　　6.学好用好《习近平法治文选（第一卷）》《习近平法治思想学习纲要（2025版）》，推动习近平法治思想学习宣传、教育培训与法治君山实践深度融合。

　　7.做实区委依法治区办机构职能，召开区委全面依法治区委员会工作会议和区委全面依法治区委员会会议，统筹推进全区法治建设重点工作。

　　8.推动法治建设工作纳入各级领导班子年度考核和平安建设考核，严格落实省市区法治建设考评指标，压实法治建设“第一责任”。

　　9.规范区政府法律顾问管理，为区政府重大决策、行政行为提供高质量法律服务，实现政治、法律、社会效果相统一。

　　10.抓实2025年度法治督察问题整改，做好2026年度法治督察工作，推进区、镇（街道）、村（社区）“三级联动”法治督察体系建设。

　　11.科学谋划君山区“九五”普法规划，制定年度普法重点任务清单，落实国家机关“谁执法谁普法”责任制，创新普法宣传形式。

　　三、聚焦依法行政，规范执法行为，建设更高水平法治政府

　　12.扎实做好法治政府建设年度报告工作，督促全区各单位落实法治政府建设报告制度，全力配合岳阳市创建全国法治政府建设示范市。

　　13.编制区政府2026年度重大行政决策事项目录，指导、监督各单位严格履行重大行政决策法定程序，确保决策合法合规。

　　14.强化规范性文件管理，做好区政府及部门规范性文件合法性审查、“三统一”、备案和清理工作，做到“有件必备、有备必审、有错必纠”。

　　15.推进行政执法“四化”建设，对接省、市要求明确工作标准，深入开展行政执法“两违四乱”问题纠治，规范行政执法行为。

　　16.健全行政执法“四清单”制度，督促各行政执法单位制定并公示法制审核清单，分级分类开展执法人员业务培训。

　　17.聚焦东洞庭湖君山段综合执法、七大重点领域执法权上收后市区衔接问题，加强执法协调，健全行政执法与刑事司法衔接机制。

　　18.推动行政执法监督、纪检监察监督、检察监督贯通协调，形成监督合力，提升执法监督质效。

　　19.开展行政复议应诉工作提质年专项行动，坚持“应收尽收、应纠尽纠”，提升复议便民利民水平，推动行政机关依法行政。

　　20.巩固“三率”整治成果，推动行政复议纠错率、诉讼败诉率持续下降，主要负责人出庭应诉率进一步提升，深化“府院、府检联动”和“3+N”工作机制。

　　21.贯彻落实《岳阳市政府合同管理办法》，加强区政府合同合法性审查，探索合同审查全流程管理机制，防范合同风险。为区政府重大招商引资项目、政府合同提供全程法律服务，加强合法性审查，防范和避免重大合同风险。

　　四、服务发展大局，优化法治环境，助力君山经济高质量发展

　　22.围绕君山“一主一特”产业发展、招商引资、园区建设等中心工作，根据省、市开展“企业服务年”行动有关精神，聚焦企业“急难愁盼”问题，全方位、全链条服务企业发展。持续清理废除妨碍统一市场和公平竞争的政策文件，及时提出修改废止建议，保障企业公平发展。

　　23.推进涉企行政执法专项行动常态化，加强纠治“两违四乱”问题的工作，规范涉企执法行为，减少不必要的执法干扰，保护企业合法权益。推行跨部门联合检查和园区企业“综合查一次”，落实“无事不扰，无因不查”，切实减少对市场主体正常生产经营活动的干预。

　　24.开展营商环境专项普法，加强惠企政策宣传解读，推动政策落地见效，引导企业依法经营、依规发展。

　　25.围绕君山现代农业、文化旅游、物业管理，组织律师服务团队进园区、进企业、进商会、进小区，开展“法治体检”，深化律企帮扶机制。

　　26.规范辖区法律咨询服务市场秩序，开展专项整治，维护公平竞争的市场环境，保障法律服务市场健康发展。

　　五、坚持法治惠民，完善服务体系，提升公共法律服务质效

　　27.推进公共法律服务体系建设，优化区、镇（街道）、村（社区）三级公共法律服务平台功能，实现法律服务就近便捷。

　　28.提升法律援助工作质量，加大对农民工、未成年人、困难妇女、新就业形态劳动者等群体法律援助力度，做到“应援尽援、应援优援”。

　　29.开展“法援惠民生”志愿服务活动，针对不同群体开展精准法律援助宣传和服务，打造君山法律援助服务品牌。

　　30.深化法治乡村建设，开展民主法治示范村（社区）创建，加强“法律明白人”业务培训，组织农村法治宣传教育月、大学生“送法下乡”等主体普法活动，推动基层依法治理。

　　31.结合君山长江、东洞庭湖生态保护实际，持续开展“守护好一江碧水”法治宣传教育活动，助力生态君山建设。

　　32.做好乡村振兴法治帮扶工作，围绕农村产业发展、基层治理、土地流转等提供法律服务，化解乡村振兴中的矛盾纠纷。