2024年6月中下旬，我区先后遭受多次强降雨，导致在田农作物遭受不同程度洪涝灾害，另外受华容团洲垸溃垸影响和防汛需要，我区良心堡镇福星和望君洲两村农业生产受到了较大影响。为深入贯彻习近平总书记关于防汛救灾工作的重要指示批示精神，全面落实区委、区政府工作要求，支持受灾群众开展生产自救，尽快恢复生产，切实降低灾害损失。根据《农业防灾减灾和水利救灾资金管理办法》（财农〔2023〕13号）、《关于印发（湖南省中央农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则）的通知》（湘财农〔2023〕63号）规定，结合我区农业受灾和群众自救实际情况，制定本方案。

　　一、灾情情况

　　本轮强降雨共造成全区农作物受灾15.58万亩，成灾面积8.83万亩，绝收面积1.54万亩；受团洲溃垸影响良心堡镇福星和望君洲两村农业种养绝收面积8730.87亩，其中钱团间堤清障受损2259亩、团洲垸2846.87亩，两项预计经济损失约7382.5万元。灾情发生后，全区上下全员动员开展生产自救。全区共出动劳力4650人次，挖机231台次，共修子堤6830米，清理沟渠41050米，增设水泵358个，抢排渍水面积16.52万亩，改补种面积24384亩，其中虾稻综合种养面积4600亩、蔬菜面积5985亩、改种油菜、小麦8730亩，其他农作物面积5069亩。

　　二、救灾资金补助范围及标准

　　按照《关于印发（湖南省中央农业防灾减灾和水利救灾资金管理实施细则）的通知》资金使用范围，重点应对良心堡镇福星村、望君洲村因防汛需要损毁农作物、养殖水面进行补损，以及暴雨发生后镇、村两级积极采取有效措施应对灾情，用于抗灾支出进行补助。结合上级下达我区农业救灾资金实际情况，制定救灾资金补助如下：

　　1.对防汛损毁农作物、养殖水面等进行补助（80万元）

　　对良心堡镇福星村、望君洲村因防汛需要损毁农作物、养殖水面进行补助。补贴标准：玉米、大豆500元/亩、湘莲800元/亩、水稻1200元/亩、特种养殖3600元/亩。具体补贴数量和金额见附表1。

　　2.对应对连续强降雨镇村两级用于救灾支出补助（120万元）。

　　对灾情发生后镇、村两级组织劳力、挖机等清理沟渠、修筑防水子堤、临时架线抢排渍水用于抗灾减灾支出予以补助，补助标准及单位见附表2。

　　以上救灾补助资金共计200万元。

　　三、资金来源：《岳阳市财政局关于下达2024年中央农业防灾减灾和水利救灾资金（防灾救灾第十二批）的通知》（岳财预〔2024〕227号），资金总额200万元。

　　四、工作要求

　　1.严格核实村、组用于救灾资金支出。各镇（街道）、相关部门要紧密配合，据实核实相关补助村用于救灾支出资金。

　　2.严格落实公示制度。受补助的镇、村要按照资金使用管理办法相关规定，严格落实公示环节相关工作，公示内容包括救灾补助金额支出明细信息。

　　3.资金拨付程序。对良心堡镇福星村、望君洲村因防汛损毁农作物、养殖水面的补助资金，由区农业农村局拨付到良心堡镇，由良心堡镇负责兑付到受灾主体、救灾资金到镇到村的由区农业农村局直接拨付到镇、村。

　　4.确保档案资料完善。各补助村在救灾补助资金兑付过程中，要严格按照相关要求，收集整理和完善好相关档案资料，包括救灾支出明细、救灾影像等资料，并报区农业农村局留档1份。

　　5、强化执纪问责。相关乡镇及部门要严格按照农业生产救灾资金管理相关规定，切实做好灾情核实及资金兑付工作，对截留、挪用等违纪问题，交区纪委监委对相关单位及人员进行问责。

　　附件：

　　1.望君洲村、福星村清障面积补损明细表.xlsx

　　2.2024年中央农业防灾减灾和水利资金补贴到镇、到村明细表.xlsx

岳阳市君山区农业农村局

　　2024年12月10日