根据《湖南省农业农村厅办公室关于印发（2024年湖南省粮油规模种植主体单产提升项目实施方案〉的通知》（湘农办发〔2024〕58号），结合我区实际，围绕水稻、油菜、大豆、玉米等主要粮油作物，支持粮油规模种植主体创新组织方式、集成种植模式、开展高产创建，提高关键技术到位率和覆盖面，促进粮油单产水平持续提升。特制定本方案

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕全方位夯实粮食安全根基，突出粮油规模种植主体这一关键，加快培育一批粮油规模种植能手和高产典型，促进持续提升粮食和重要农产品单产水平，更好引领带动大面积均衡增产。

　　二、技术路径

　　重点支持双季稻、大豆、油菜、玉米主要粮食作物。

　　（一）双季稻。推广应用生育期适宜、高产优质、抗逆性强抗倒伏、抗病性强的品种。早稻选用湘早籼45号、中早25等专用加工型品种，晚稻选用盛泰优9712、玉针香、农香42、野香优莉丝等二级以上优质稻。集成推广集中育秧、机插机抛或有序抛秧、节水灌溉、增密减氮、侧深施肥、一喷多促、机收减损、秸秆粉碎均匀还田等关键技术。坚持分类指导、分区施策、统防统治、群防群治，突出抓好水稻二化螟、稻飞虱、稻纵卷叶螟、稻秆潜蝇、稻瘟病、纹枯病、稻曲病、南方黑条矮缩病、结线根虫病、稗、杂草等重大病虫草害防控，大力推广绿色防控技术。目标产量：早稻450公斤/亩以上、晚稻550公斤/亩以上，较全区平均单产增加5%以上。

　　（二）油菜。推广应用耐密植、抗病、抗倒、宜机收的“三高两低”油菜品种，品种选用常香油菜3号、百惠油713、烁沣油18号、沣油112等。集成应用稻田开深围沟、高密度机械化播栽、油菜缓控释专用肥、联合或分段机械化收获等关键技术。开展“一促四防”（促进生长结实、防治菌核病、防花而不实、防后期早衰、防“老鼠尾巴”），落实杂草综合防治技术。抓好菌核病、霜霉病、根肿病、病毒病、蚜虫、小菜蛾等病虫害防治。目标产量125公斤/亩以上，较全区平均单产增加5%以上。

　　（三）玉米。推广应用耐密植、抗倒伏、宜机收高产品种，推广耐密植、抗倒伏、宜机收高产品种。品种选用三北 89、正大 999、洛玉 1 号、 东单 88等。集成推广精量播栽、合理增密（3500—4500株/亩）、化控防倒及缓控释肥施用等关键技术。落实草地贪夜蛾“三区四带”布防任务，突出抓好地下害虫、玉米螟、粘虫、纹枯病、南方锈病、茎腐病、小斑病等病虫害防控，推进绿色防控和统防统治。目标产量平均亩产达到510公斤/亩以上（青贮饲料产量2.0吨/亩以上），较全区平均单产增加5%以上。

　　（四）大豆。推广应用高产高油高蛋白、抗逆广适、耐密宜机收品种。品种选用湘春豆 V8、湘春豆 30 号、衡春豆 9 号等。集成推广合理密植、药剂拌种、精细机播、化学控旺、机耕机播机收、芽前封闭除草技术，因地制宜发展间套复种，示范推广带状复合种植。抓好大豆根腐病、细菌性斑点病、病毒病、斜纹夜蛾、卷叶螟、点蜂缘蝽、豆荚螟、食心虫等病虫害防治，综合防控大豆“症青”。目标产量平均亩产达到200公斤/亩以上，较全区平均单产增加5%以上。

　　三、支持对象

　　重点支持从事粮油规模种植（包括跨年和当年种植收获的粮油品种）的大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体，享受大豆玉米带状复合种植补贴的规模种植主体不重复享受补贴。

　　四、奖补方式

　　（一）资金来源。省级下达中央财政通过新型农业经营主体培育资金支持开展粮油规模种植主体单产提升行动。

　　（二）奖补方式。积极借鉴“赛马争先…揭榜挂帅”等机制,采取主体自主申报、择优竞争的方式抓好具体组织实施，坚持结果导向确定奖补对象和拨付奖补资金。

　　（三）奖补标准。对单个主体设置奖补上限，原则上单个主体奖补总额不超过10万元，防止“垒大户”。由各镇（街道）以申报主体单产提升情况为主，可按当年或上年单产目标实现、关键技术措施到位等情况测算，统筹考虑资金总体额度、种植规模等因素（不含为其他主体和农户开展环节托管或全程托管的社会化服务面积），采取阶梯化设置若干档次具体奖补标准。双季稻：50-99亩，每亩补贴100元；100-199亩，每亩补贴120元；200-299亩，每亩补贴130元；300-499亩，每亩补贴140元；500亩以上的每亩补贴150元。玉米、大豆、油菜：100-199亩，每亩补贴50元；200-299亩，每亩补贴60元；300-399亩，每亩补贴70元；400亩以的每亩补贴80元。如资金有结余，整合用于2024年早稻集中育秧。

　　五、申报条件

　　双季稻种植面积50亩以上，玉米、大豆种植面积100亩以上;单产水平较当地平均高5%以上;主推技术到位率95%以上;示范带动能力强，社会反响好。

　　六、工作程序

　　（一）主体申报。各镇（街道）要积极动员符合条件的粮油规模种植主体积极参与、自愿申报。申请表须明确实施主体、实施地点、作物种类、种植面积、关键技术、目标单产等信息（见附件1）。区农业农村局会同各镇（街道）农业综合服务中心对申报材料进行认真审核，确保申报信息真实准确。

　　（二）过程记录。粮油规模种植主体应按要求加强田间管理，落实关键技术，并在整地播种、肥水管理、病虫草害防控及机械收获等关键环节，以照片等形式记录应用的关键技术措施。各镇（街道）农业综合服务中心应及时了解核实重点技术到位情况并进行记录，实行一主体一档案（参考格式见附件2）.

　　（三）测产核实。作物收获季节，承担项目主体向各镇（街道）农业综合服务中心如实上报实际单产，乡镇农业服务中心按照不低于80%、区农业农村部门按照不低于20%的比例，对承担项目主体进行随机抽测复核。

　　（四）结果公示。区农业农村部门根据主体申报、抽测复核等情况，主要以单产水平进行排序，设置阶梯化奖补标准，确定拟奖补的对象和金额，因地制宜综合运用互联网、村务公开等渠道，及时公示拟奖补主体及资金情况，对反映有异议的要组织核实。

　　（五）资金兑付。区农业农村部门会同财政部门根据结果公示情况，对符合条件的粮油规模种植主体按程序及时兑付资金。

　　七、工作要求

　　（一）强化组织领导。相关镇（街道）要高度重视，完善工作推进机制，加强统筹协调，精心组织实施，确保粮油规模种植主体单产提升行动取得实效。

　　（二）强化技术指导。各地要组织专家及农技推广人员，在作物生长关键时期深入一线开展技术指导，引导种植主体应用高产高效技术，做到专家直接入户、技术直接到人、良法直接到田。

　　（三）强化资金管理。区农业农村部门会同财政部门加强资金管理，定期调度指导，加快资金拨付进度，建立工作档案，确保财政资金规范使用。组织开展绩效自评，自评结果作为下年度任务资金安排的重要参考依据。严厉查处虚报冒领、骗取套取、挤占挪用项目资金等违法违规行为。

　　（四）强化信息报送.各镇（街道）要开展工作指导，督促各实施主体及时将项目主体档案上报区农业农村局并填报资金兑付情况。11月5日前将工作总结（项目成效、主要做法、下步计划和问题建议等）正式报区农业农村局。

　　附件：1.实施粮油规模种植主体单产提升项目申请表

　　2.项目主体档案参考格式

　　附件1

实施粮油规模种植主体单产提升项目申请表

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附件2

项目主体档案参考格式

　  　        镇（街道）：         时间：         填表人：          电话：