2024年,产业开发区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神,在区委、区政府的坚强领导和职能部门的大力支持下,脚踏实地、真抓实干,开拓创新、锐意进取,奋力推动园区高质量发展。现就园区工作情况汇报如下。
一、2024年工作情况
(一)坚持政治建设,党建工作全面加强
一是坚持首要抓好政治建设,严格落实“第一议题”学习制度,认真学习贯彻党的二十大和二中、三中全会精神和习近平总书记考察湖南时的重要讲话精神,开展党工委理论学习中心组学习9次,确保“两个维护”落到实处。二是坚持创新抓好基层党建,发展入党积极分子15名、预备党员6名,扎实推进“两新”党支部建设,新成立党支部1个,组织“两新”党务培训2次,并选派党建指导员为所有党支部开展业务指导,党的工作覆盖率达到100%,有效提升两新党组织建设质量。三是坚持纵深推进全面从严治党,通过组织观看警示教育片等方式,扎实推进“以案促改、以案促治、以案促建”,持续稳固风清气正的政治生态。
(二)立足平台建设,转型升级明显加快
一是经济指标平稳运行,1-9月,园区规模工业增加值增速9.9%;完成技工贸总收入66.23亿元,同比增长14.02%;完成高新技术产业营业收入45.3亿元,同比增长16.3%;完成主导产业营业收入51亿元,同比增长15.2%;上缴税收1.92亿元,完成固定资产投资9.7亿元。二是承载能力逐步提升,完成林角佬片区调区工作,为后续扩区工作增加909.3亩可扩范围。完成荆江门片区城镇开发边界的调整,新增844亩可供报批的工业用地。三是资源配置持续加强,扎实开展“三类低效用地”处置专项行动,累计完成批而未供用地处置399.75亩、低效用地处置174.45亩、闲置土地处置50.4亩。积极清退相思海纳、劲扬生物等“僵尸企业”,实现2万多平方米标准化厂房的“腾笼换鸟”。
(三)聚焦精准招商,发展后劲不断增强
一是围绕“延链”做好项目招引,紧盯食品加工、电子信息“一主一特”产业定位,大力开展产业招商、以商招商,奋力引进产业链条上的龙头企业和配套企业,1-9月,引进千喜鹤现代农业融合发展示范园、吉兴生物质能源加工等10个优质项目,合同引资额27.8亿元。二是围绕“强链”做好企业培育,推动天香中药等2家企业申报规上企业,万雨合业、南博装配式建筑等4家企业创建高新技术企业,鸿光机械、银华棠医药等4家企业创建专精特新中小企业,产业发展质量明显提升。三是围绕“固链”做好存量培育,以重点企业扩产扩能“二次创业”为目标开展“二次招商”,推动万雨合业、博凯制衣等4家企业启动扩产项目,合计投资额3.9亿元。四是围绕“延链”做好项目储备,树牢“项目为王、招商首责”工作理念,全力以赴完成年定招商目标任务。1-9月,累计外出考察18批次,接待来访客商42批次,完成了浩源冷链、吉泰未来等18个重点项目的考察,基本确定兴农食品等3个项目的投资意愿。
(四)紧盯项目建设,产业链条集聚发展
一是健全服务机制,严格落实领导班子成员挂钩服务联系企业制度,全面推行“一个项目、一名领导、一套专班、一抓到底”服务机制,健全项目签约到开工到投产的高效服务流程,全力推动项目序时推进。二是加快项目建设,按照年初规划实施的重点项目建设清单,启动“五好”园区建设项目,目前已完成临时项目部建设和试桩,正在进行厂房主体建设。完成全省“碳达峰试点园区”申报,“零碳产业园”项目已通过省发改委初审,预计11月中下旬可正式取得批复。正式启动吉兴生物、万雨合业(二期)等7个项目,启动众厨乐(二期)、翘嘴以盼(二期)等4个扩产项目建设,推动旌旗食品、东来兴漆包线等2个项目投产运营。三是完善配套设施,重点保障企业生产经营的要素资源,完成集中供热站二期增容项目,供汽能力提升到75吨/小时。完成屋顶分布式光伏项目一期的项目建设和并网运营,目前二期项目已完成前期调研、部门意见征集,计划11月底启动项目建设。完成了标准化厂房四期供热管道等配套设施的改造升级。
(五)着眼助企发展,营商环境持续优化
一是服务效能明显提升,深入开展“两重”“两新”送解优专项行动,推行企业“首席服务员”的服务制度,全力纾解企业用工用地、水电汽热、融资贷款的痛点难点,召开专题恳谈会3场次,走访企业70家,搜集解决企业共性问题15个。二是基础设施加快建设,9万平方米标准化厂房建设、洞庭食品实验室“中试基地”等重点项目加快建设,冷链物流中心全面建成,投入50万元实施了标准化厂房的外墙修缮、楼顶防水和停车棚修建等项目,企业服务中心服务升级、职工活动中心改造等项目投产运营,企业发展环境全面优化。三是安全环境监管有力,进一步完善园区安全生产管理制度,开展安全生产动员部署会1次、业务培训会2次,累计参加人员800多人次。开展安全隐患排查专项行动29次,排除一般风险238条,完成重大安全隐患整改9项。四是环境保护有力有序,持续深化升级绿色园区创建成果,引导翘嘴以盼创建自愿性清洁生产企业,童记三利和创建省级绿色工厂,积极创建全省“零碳园区”示范标杆。完成荆江门片区污水管网检测检修和重建修复,标准化厂房一期管网修复全面完成。进一步完善园区环境监管信息平台建设,对所有涉水涉气企业进行实时监控,实现了园区环保监测全覆盖。
二、2025年工作安排
(一)紧盯中心任务,千方百计稳定经济增长。紧盯主要经济指标运行情况抓好经济运行监测,加大对万雨合业(二期)、国泰食品等重点企业的扶持力度,对产业链发展现状、市场前景、存在问题深入研判,找准短板,理清思路,确保产生更大实效。同时,按照“一个也不能少,一个也不掉队”的原则,推动言科电子、路飞电子等中小企业做大做强,积极引导冷链物流园、李记食品等企业投产运营,推动工业经济稳中有进、稳中向好。
(二)强化规划引领,全力以赴做强产业平台。在调区工作基础上,进一步加强与省发改委、省自然资源厅等部门的对接,掌握扩区政策动态,积极开展荆江门片区扩区工作,拟定扩区初步工作方案,并尽快报区领导审定,扩区政策窗口期到来,即刻启动扩区工作,为项目落户、园区发展提供坚实的用地保障。同时,进一步抓好“腾退出清”和“清闲促建”工作,拟定2025年标准化厂房闲置土地、闲置厂房的处置工作方案,腾出厂房面积5万平方米以上,圆满处置“三类低效用地”,提高土地集约节约率,释放园区发展活力。
(三)聚力项目招引,加快实现补链强链延链。聚焦园区“一主一特”产业定位,围绕食品加工转型升级、能源储备产业集聚、绿色经济能源体系三大重点产业发展方向,协同推进食品配套、生物医药、包装材料等优势特色行业良性发展、集聚乘势。积极承接周边市、区产业转型,以“长三角”“珠三角”为重点招商区域,引进一批推动园区传统产业优化升级、战略性新兴产业倍增的优质项目,力争年内完成签约项目20个以上、合同引资额25亿元以上。
(四)提速项目建设,持续增强经济发展动能。优化资源配合,引导要素资源进一步向优质企业、优势产业集聚,集成政策、集中资源、集合力量,保障项目建设有序推进。全力推动“五好园区”建设项目建设运营,2025年10月之前完成主体厂房建设,年底之前完成扫尾工程并投产运营。加快完成屋顶分布式光伏二期项目,力争2025年3月份之前完成项目建设和并网运行。积极推动吉兴生物、博凯制衣(二期)项目加快建设,尽快竣工投产。加快万雨合业二期项目建设进度,推动一期项目满产增效。
(五)抓好企业服务,群策群力优化营商环境。持续完善配套设施,紧盯企业生产经营的各类生产要素,抓好保障服务,并收集实施企业生产难题,启动实施新一批保生产保运营的配套工程,加快推动污水管网修复工程,促进园区环境提档升级。强化服务保障,落实落细“首席服务员”工作机制,健全领导班子联点服务项目制度,对项目从签约到落地提供全流程的跟踪服务,协调解决企业在项目签约建设过程中遇到的困难问题。
(六)改进机关作风,着力提升园区工作效能。扎实推进园区绩效薪酬制改革,积极构建市场化、规范化的薪酬运行体制,不断激活园区发展的内生动力,并以此为机进一步加强机关作风建设和工作实绩考核,引导干部职工进一步强化服务意识、增强责任意识、提高工作效率,督促干部职工履职尽责、担当作为、提升效能,进一步提升党性修养和规矩意识,严守政治纪律、组织纪律、工作纪律等,确保园区机关管理规范、运行有序、服务高效。