关于印发《君山区商务和粮食局2016年党风廉政建设工作计划》的通知

局机关各股(室)、局直各单位：

《君山区商务和粮食局2016年党风廉政建设工作计划》已经局党组会议研究通过，现印发给你们，请认真遵照执行，确保廉政建设工作落到实处。

君山区商务粮食局

2016年4月26日

2016年党风廉政建设工作计划

为了认真贯彻落实中央、省、市和区党风廉政建设的有关会议精神，进一步加强我局党风廉政建设工作，切实建立一支“思想过硬、作风优良、业务精湛、服务一流”的商务和粮食工作队伍，特制订我局2016年度党风廉政建设工作计划如下：

一、指导思想

以党的十八大精神为指导，按照中纪委十八届四次、五次全会和各级纪委工作部署要求，深入贯彻落实科学发展观，按照“四个全面”战略部署，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，不断加强反腐倡廉建设和党员干部作风建设，建立科学、规范、高效的常态化监督检查工作机制，为实现区委、区政府提出的工作目标提供坚强的政治和纪律保证。

二、主要工作

(一)强化责任制落实，完善惩防体系建设

1.成立党风廉政建设领导小组。为切实加强对我局党风廉政建设工作的领导，经局党组研究，决定成立由区政府副区长严虹为监督指导，局长付志成为组长，其他班子成员为副组长的党风廉政建设工作领导小组。罗震雷兼任办公室主任。

2.落实党风廉政建设责任制。认真落实党风廉政建设责任制，坚持一把手负总责，班子成员各负其责的原则，强化“两个主体”责任和领导干部“一岗双责”意识，各股室、局属各单位负责人对本单位的党风廉政建设工作负责，签订2016年度党风廉政建设责任书，全面履行责任书中规定的各项职责，形成全局上下共同参与党风廉政建设工作的良好格局。

(二)加强反腐倡廉教育，筑牢拒腐防变防线

1.加强党性党风党纪教育。深入开展“立党为公、执政为民”岗位廉政教育、警示教育，树立“勤政廉政好干部”和“优秀共产党员”勤廉典型，以“八廉”为载体大力开展廉政文化建设，通过召开报告会、观看廉政电影、举行廉政文化PPT大赛等形式把廉政文化宣传与建设工作融入到商务和粮食工作中，加强党员干部廉政意识，提高党性修养和道德品质。

2.落实廉洁自律各项规定。认真组织学习宣传党章和《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》及中央、省、市“八项规定”，督促党员干部特别是党员领导干部严格执行“四大纪律、八项要求”和领导干部廉洁自律各项规定。严格执行民主生活会制度、领导干部述职述廉制度、“三重一大”制度、重要事项公开制度、个人重大事项报告制度、干部廉政谈话和诫勉谈话制度、廉政档案制度等，切实防止以权谋私，推进权力在阳光下运行。加强对党内监督制度执行情况的检查，切实增强领导干部拒腐防变和抵御风险的能力。

(三)加大制度执行力度，监督权力正确行使

1.落实党风廉政建设责任制实施办法。重点做好责任分解、责任考核和责任追究等工作，不断改进责任制考核方式，解决工作中存在的薄弱环节，严格责任追究。

2.开展制度执行专项检查。坚持把落实好局党组、行政重大决策和各项部署作为检查工作重点，深入基层督查，以执法业务、内务管理、财经制度、公车管理等为重点，狠抓制度落实，提高制度执行力，促进全局工作开展。

3.深化廉政风险防控机制建设。抓好党风廉政防控系统和行政处罚自由裁量权案审会票决制的建设和运行，把廉政风险防控建设作为落实党风廉政建设责任制、加强惩治和预防腐败体系建设的一项重要任务，落到实处。

4.发挥社会监督员作用。在商务和粮食市场行政执法过程中完善社会监督员监督制度，加强对监督员的管理，促使监督的触角延伸到行政执法的重点部位，严防不廉行为发生，推进民主管理和民主监督。

(四)完善信访举报机制，配合抓好案件查处

1.畅通信访渠道。对外公开投诉电话，在网上公布投诉邮箱，妥善处理群众的来信来访。继续督促实行信访领导接待日制度，落实班子成员接访值班表，每周有一位领导接访、下访。

2.加大督办力度。及时对上级交办的信访件进行调查处理，通过函询、汇报、督查以及请上级单位协调督办等多种形式，对重大信访案件进行督办。对署名的举报，按照规定将调查和处理的情况，向举报人反馈，保障我局的和谐稳定。

3.狠抓案件查处。积极配合上级纪检监察部门，始终保持惩治腐败的强劲势头，依照党纪国法坚决查处系统内各类违纪违法案件。

(五)狠抓作风建设工作，保持队伍风清气正

1.完善考核机制。坚持局系统各单位月工作考核制度，平时考核、日常督查与年终考核相结合，加强对市场中心、执法大队、军供站、粮食购销公司、各股室的监督检查。根据考核结果，启动行政问责程序，从严处理未完成目标任务、工作失渎职行为。

2.强化作风督查。以政令畅通、日常出勤、请假程序、公车使用、公款吃喝为重点，着力解决单位中存在的工作效率不高、服务不优、纪律松弛等问题，着力解决广大党员和干部职工在思想作风、学习作风、工作作风等方面存在的问题，按“三严三实”要求，进一步加强机关和干部作风制度建设，努力营造务实求真、廉洁高效的工作氛围，推动商务和粮食工作队伍形象提升。

3.开展专项治理。将作风建设工作与日常各项其他工作相互渗透，相互促进，以优良的作风保障本年度各项工作的有效开展，重点突出文明创建、市场体系建设、项目建设管理等领域的专项治理工作，努力实现这些工作的常态化、规范化、高效化和科学化。

4.组织民主评议。结合作风建设，局系统组织民主评议，开展创建基层满意单位和股室工作。将作风建设置于公众视野中，认真倾听群众呼声，把评议的着力点放在意见建议的收集上，有针对性地制定整改措施，使民主评议成为促进干部作风转变的动力。民主评议结果将纳入年度党风廉政建设考核内容。