君山区2019年1—2月蔬菜市场运行情况专题分析

自去年底以来，我区普降大雪，气温急剧下降，低温阴雨天气持续至今。在阴雨连绵、日照减少的少见气候条件下，蔬菜等农作物生长缓慢，供应陷入紧张，价格大幅上涨，并持续高位运行至3月初，增加了市民生活成本。

一、1月—2月蔬菜市场运行情况

元月份，随着春节日益临近，各大、中、小学陆续放假和外出人员返乡，蔬菜消费需求从月初开始稳步增加，蔬菜日均消费量节节攀高，元月份各周日均交易量分别为43.7万公斤、58万公斤、61.5万公斤、72万公斤、123万公斤，特别是月底因临近春节，蔬菜日均成交量猛窜到123万公斤，环比增长70.83%。受持续低温阴雨天气影响，本地蔬菜因日照不足、气温偏低等因素影响，生长缓慢，导致供应减少，质次价高。如菜薹、油菜、生菜分别高达16元/公斤、12元/公斤、10元/公斤，涨幅均在20%以上，比往年同期偏高。外调蔬菜因天气因素和春运繁忙，物流运输和仓储成本较平时大幅增加，保管难度加大，导致蔬菜批零价格大幅上涨。如西红柿、青椒、苦瓜、冬瓜、豆角等外调蔬菜销量上涨幅度较大，价格分别上涨22.2%、33.3%、30%、25%、20%。

2月份，因经历长时间的低温阴雨天气，蔬菜生产大幅减产，供应减少，蔬菜生产、采撷和运输、保管成本增加。特别是临近春节，市民提前备货，蔬菜需求增加。在强劲需求的拉动下，蔬菜批发价格猛窜至5.27元/公斤最高价位。零售价格在持续阴雨天气影响下，节后一反常态，不降反涨，稳步上涨最高达8.45元/公斤，比节日期间上涨4.45%。

后段，随着持续阴雨结束，春暖花开，气温升高，日照增多，万物复苏，本地蔬菜进入茂盛生长期，菜苔、菠菜、油菜、和大白菜、芹菜等大路菜开始大量上市，我区蔬菜供应偏紧的局面可以得到扭转。预计3月份蔬菜价格将呈大幅下降走势。

二、菜价高位运行原因分析

往年春季过后，菜价回落的速度较快，今年因受持续低温阴雨天气影响，长时间处于高位，回落速度非常缓慢。表明今年1月—2月份蔬菜的供应状况始终处于偏紧的状态。根据与往年1月—2月份蔬菜加权平均价走势对比，住年的菜价只是在临近春节时快速走高，春节过后迅速回落，而今年春节之前菜价就早早冲到高位，春节过后仍然居高不下。主要原因如下：

1、持续阴雨天气是菜价高位运行的主要原因。去年底的强降温、强降雪冻坏本地蔬菜，导致蔬菜供应偏紧，价格上涨幅度过大。往年的1月—2月份，我区蔬菜批零均价在春节期间会出现较高的价位，因为春节期间人们对蔬菜的需求量加大，蔬菜批零均价都会明显高于平常时期。但是，春节过后，菜价会快速回落。今年春节过后，菜价一直居高不下，有些品种的价格甚至还高于春节期间。这是因为持续阴雨天气影响了蔬菜生长，低温天气使得蔬菜保存难度加大，品质变差，供应减少，导致蔬菜价格长期处于高位。

2、节日效应抬高了蔬菜价格。元月份以来，随着春节日益临近，各大、中、小学陆续放假和外出人员返乡，蔬菜消费需求从月初开始稳步增加，特别是市民节前提前备货，大量采购蔬菜，蔬菜日均消费量节节攀高，春节前几天蔬菜日均成交量猛窜到123万公斤，环比增长70.83%。

3、阴雨天气增加了蔬菜运输成本。因受持续阴雨天气影响，蔬菜采购和保管难度加大，加上春运繁忙，物流运输和仓储成本较平时大幅增加，导致蔬菜批零价格大幅上涨。

三、稳定菜价的对策

通过调查分析，蔬菜的种植收益与同期种植的粮棉油相比，要高出许多。然而，蔬菜种植中存在着气候影响、市场价格变动等较大的风险因素，特别是在盲目种植状态下，使蔬菜生产时常处于“高价—扩种—低价—减种—高价”的恶性循环中。为此，我们建议：

第一，建立监测预警机制。应加强农产品市场信息化建设，建立事前预警机制，发挥政府对市场的调节职能。由于市场具有自发性、盲目性和滞后性，相关部门和协会组织应当在种植前后，收集田间地头、流通环节的各类信息，进行汇总，然后利用媒体等权威信息平台发布，让菜农能够及时、全面、准确地了解蔬菜市场信息和走势，掌握市场总供给的信息，合理安排蔬菜种植面积。

第二，建立蔬菜供应链条。相关部门应做好协调工作，解决千家万户小规模经营与尚不正规的大市场之间的矛盾，解决蔬菜销售过程中存在的困难，使菜农告别无序种植，其生产的蔬菜才会真正适销对路，进入高效流通体系。应鼓菜农建立专业合作社，将分散的小规模经营农户组织起来，发挥规模生产的优势。

第三，培养菜农市场意识。蔬菜价格涨跌是市场经济的发展规律，菜农必须有市场意识、风险意识。当前，菜农抵御市场风险的能力较弱，生产技术、种植品种、沟通渠道也较少，蔬菜生产滞后于市场需求，既挫伤了菜农生产的积极性，也增加了蔬菜生产的不确定性。要通过学习，提高对市场经济规律的认识，政府部门可采取组建协会的方式，让菜农及时了解市场变化，提高风险抵御能力。

君山商务粮食局

2019年3月29日