机关各股(室)、队、所：

《2017年度保障夏秋季食品安全整治工作方案》已经局党组讨论通过，现印发给你们，请认真遵照执行。

岳阳市君山区食品药品监督管理局

2017年5月25日

2017年度保障夏秋季食品安全整治工作方案

为切实保障全区人民的食品安全，有效杜绝群体性食物中毒事件发生，针对夏秋季节食物中毒事件易发、高发的特点,依据岳食安办发[2017]1号关于印发《岳阳市食品安全“扫雷”专项行动工作方案的通知》和岳食药监办[2017]24号关于印发《岳阳市夏季餐饮服务食品安全专项整治工作方

案》的通知，结合我区实际，决定在我区食品经营行业开展夏秋季食品安全整治活动，特制定本方案。

一、成立整治工作领导小组

组 长：颜爱军

副组长：王新军陈岗任拥军 周朝晖

成 员：食安股、稽查大队、各食品药品监督管理所

二、整治工作重点

(一)食品生产环节。

打击制售假冒伪劣食品、使用非食品原料和回收食品生产加工食品的行为。取缔无营业执照、无生产许可证的非法食品生产加工企业。查处企业生产不符合食品安全标准的行为。重点整顿小企业、小作坊，重点打击非法购进不明冷冻肉和卤菜摊点非法制作肉制品凉菜行为,解决行业内影响食品安全的普遍问题。

(二)食品流通环节。

重点监管各类食品市场尤其是农村集贸市场、超市、批发市场、城乡结合部食杂店、车站码头、旅游景区等;重点监管主体以农村、幼儿园、学校周边食杂店、冷饮店为主，特别是经营儿童食品、夏季食品、半成品和裸装食品的经营者,重点检查消费者举报多的食品;监管重点品种儿童食品、啤酒、冷冻食品、饮料、乳制品、肉制品、熟食、散装食品、食用油、酒类、调味品等;严格食品经营主体市场准入，查处无证、无照经营和超范围经营食品的行为。打击销售过期变质、假冒伪劣等不合格食品的行为。

(三)餐饮消费环节。

1、重点整治学校食堂和学校周边餐饮单位、建筑工地食堂、农家乐旅游点、中小型餐饮单位。查处采购、使用病死或者死因不明的畜禽及其制品、劣质食用油等行为。加大对熟食卤味、盒饭、冷菜等高风险食品和餐具清洗消毒等重点环节的监督检查力度。对各大中型餐馆、学校幼儿园食堂、建筑工地食堂、旅游景区酒店要加强监管力度，加大监管频次，严格规范行政许可，督促从业单位严格规范操作程序，认真落实各项食品安全管理制度。特别是对各大中型餐饮服务经营单位升学宴监管覆盖率达到100%。

2、对农村流动厨房要进一步澄清底子，明确食品安全监管职责，落实管理措施，实行乡镇监管所监管备案制度,并做好对流动厨房从业人员食品安全知识的培训和健康体检的监督。流动厨房从业人员食品安全知识培训率达到100%，健康检查率100%，逐级备案率达到80%以上，加强对农村集体聚餐的指导和监管，严格落实对农村集体聚餐50人以上(含50人)用餐情况备案制度，严防群体性食物中毒事件的发生。

3、对夜市要摸清底子，加强监督管理和宣传培训，逐步规范经营行为，及时排除食品安全隐患;对食品流动摊贩要加强监督管理，做好食品流动摊贩食品安全备案，对其制作过程实行全程监管;对餐饮服务单位火锅底料展开专项检查，加强抽检检测，排除安全隐患，严厉打击违法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为。

三、整治工作时间

2017年5月30日-9月30日，时间为4个月。

四、整治工作要求

(一)加大宣传力度，营造良好氛围。

“民以食为天，食以安为先”，宣传教育也是监管，宣传教育要有针对性和科学性。一要大力宣传食品安全相关知识，及时发布消费警示，提醒广大群众注意夏秋季饮食卫生，切实增强广大人民群众的食品安全意识。二要加强食品生产经营从业人员的食品安全教育，提高其遵纪守法的职业意识，从源头把好食品安全关。

(二)突出工作重点，开展隐患排查。

1、在全面检查行政区域内食品经营单位的基础上，着力强化对以学校、幼儿园食堂、大中型可承办宴席餐饮单位、旅游景区酒店、农村一条龙自办宴席服务、夜市、卤菜摊点、小加工作坊、食品流动摊贩等为重点整治单位，以肉畜及肉禽制品、水产品、冷荤凉菜、食用油、疑被农药污染蔬菜、餐用具等为重点品种，在监督检查过程中，要重点加强对冷荤凉菜制作、小龙虾、烧烤食品、织纹螺、南美螺、海鲜制品、食用油、餐饮用具清洗消毒保洁、食品留样等重点部位环节的监督检查;特别是冷荤菜等高风险食品制作，严格易腐食品和生熟食品储存，规范食品留样等为重点内容，以规范进货渠道、严格索证、索票、严格餐具清洗消毒、严格食品加工操作，加大检查力度，强化日常巡查和执法检查。

2、学校、幼儿园食堂、大中型可承办宴席餐饮单位、旅游景区酒店的监管以稽查大队为主;农村一条龙自办宴席服务、夜市餐饮服务的监管以乡镇监管所为主，区局负责指导督查。各乡镇监管所要切实落实农村一条龙自办宴席服务者的摸底，并与之签定责任状，认真落实申报备案制度、现场指导登记制度，要做到提前介入、重点防控、严格把关、细化宣教。认真开展夜市夜宵、冷饮摊点的食品安全检查指导，杜绝群体性食物中毒事故发生。

3、要继续加大对违法添加非食用物质和滥用食品添加剂的监管力度，进一步加强对食品添加剂标签标识的监督检查, 严格监督食品添加剂经营者落实索证索票等进货查验制度，切实防止非食用物质冒充食品添加剂销售，严格监督餐饮服务单位落实索证索票制度和食品添加剂使用“五专”要求，特别是重点监督有无使用非法添加“瘦肉精”、“亚硝酸盐”、“罂粟壳”等违法行为。

4、深入推进“明厨亮灶”，促进食品操作过程、食品添加剂等原辅料“阳光公开”，加强对食品生产加工、食品流通、餐饮服务单位食品抽检检测，排除安全隐患，严厉打击食品中非法添加非食用物质和滥用食品添加剂行为，对涉嫌违法犯罪的及时移送相关部门坚决查处。

(三)严惩重处，加大行政处罚力度。

1、整治期间对上述餐饮单位要加强稽查执法，严查违法违规情况。

2、对稽查发现的问题要责令立即整改，对违法事件要立案严厉查处，决不姑息。

3、要立足于查处大案要案，不留死角、不留盲点，从严从重抓典型，形成威慑，以儆效尤，查处一批、曝光一批。

(四)完善管理制度，落实应急机制。

要落实好应急处理机制，公布举报投诉电话、信箱等，保障食品安全投诉渠道和食品安全事故应急通道的畅通有效，对群众反映的食品安全问题要及时调查处理，务必把安全隐患消除在萌芽状态。一旦发生食品安全突发事件要按照果断处置，并按规定和程序报告，对瞒报、虚报的，将依据有关规定严肃追究有关单位和人员的责任，同时各单位应确定一名信息员，认真汇总此次整治情况信息，9月20日前向局食安股上报整治情况总结。

2017年君山区夏季餐饮服务食品安全专项整治汇总表

所(大队)

共出动执法人员人次，出动车辆台次。填报人：联系电话：年月日

2017年君山区夏季餐饮服务食品安全专项整治检查台账

所(大队)

餐饮类别分别是，餐馆、夜宵摊点、小吃店、快餐店、饮品店