2023年度法治政府建设年度报告

君山区行政审批服务局

（2024年1月5日）

2023年，区行政审批服务局深入贯彻落实习近平法治思想，在区委、区政府的正确领导下，坚持围绕“高效办成一件事”，推进政务服务更规范、更便利、更标准、更智慧，助力全面推进君山经济建设跨越式发展，打造审批服务最优城区，为建设精致精美、出新出彩的洞庭明珠走在前列，当好排头兵。

一、主要举措和成效

（一）以“政治引领”为方向，固牢党建工作实效

1、压实政治责任，巩固组织建设。局党组深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，牢固树立和自觉践行“四个意识”“两个维护”，党组书记扎实履行好第一责任人责任，亲自研究部署全局全面从严治党工作;班子成员在分管领域切实履行好“一岗双责”，指导各股室、二级机构具体落实全面从严治党各项工作要求，建立良好议事决策政治生态。

2、筑牢思想防线，加强理论学习。巩固深化党史学习教育成果，提升党员干部党性修养。开展中心组学习研讨12次，专题读书班2次;党组书记2次作专题辅导报告;全年开展“一月一课一片一实践”活动12次，通过参观“十八洞村”等方式不断拓展学习广度和深度。

3、狠抓党风廉政，持续正风肃纪。强化清廉机关建设，成立工作领导小组，制定《实施方案》。强化清廉大厅建设。

（二）以“改革创新”为引擎，高效办成一件事

1、强化事项规范管理。落实“三化”工作部署，基于“五级60同”压缩办理时限，依申请类事项业务办理2976项，即办事项2137项，占比71.81%，四级网办率（减跑动）75.4%。组织梳理发布行政许可事项清单317项、告知承诺制事项72项。

2、对标需求创新“一件事”。推出公职人员职业生涯全生命周期“一件事一次办”，缩减材料75%，缩减时限80%，现已完成134名公职人员“一件事”手续。创新开展并办理村民建房“一件事”7例、“户外广告一件事”6例、“林木采伐检疫一件事”1例，办理流程更简，办理时限更短。

3、探索跨省通办新模式。与湖北荆州各县市区达成合作协议，今年荆州在君人员办理业务1470件，同时与湖北应城市、浙江嘉兴南湖区等地达成合作协议，进一步扩大朋友圈，实现“就地办”。

4、加快“一网通办”建设。在湖南省互联网+政务一体化平台系统累计办理事项突破100万件。精心打造“湘易办”君山旗舰店，上线事项50项，集成电子证照83类，完成证照入库23万个。

5、强化移动办。着力建设“湘易办”君山站点君山数字政务名片“君事通”，聚焦群众办事堵点痛点难点，推出君山特色12项云服务，11月上线至今，已为超过1000人次提供线上服务。

（三）以“群众满意”为标尺，提升政务服务质量

1、完善大厅窗口标准化建设。统一区、镇、村三级标识标牌，加大服务人员培训力度与考核；推动部门事项入驻，本年度政务服务中心共办理办结业务594944件（其中网办件为445394件），办结率100%。乡镇“一门式”公共服务共办理业务222696件，办结222687件，办结率99.99%。

2、充分发挥群众监督作用。设“办不成事”反映窗口，就群众反映的“疑难杂症”问题进行“会诊”。完善好差评机制，本年度全区“好差评”评价数187022条，好评数187022条，年度好差评考核评分结果为99.81%，在县市区排名第一。

3、有序开展政务公开。在2018-2022年政务公开工作综合考评中，被湖南省人民政府办公厅授予“全省政务公开工作先进单位”。

4、积极开展热线工作。2023年度接单8576件，已办理8576件，办结率100%。“3312345”一号通热线自3月份运行以来，已接通电话10627件。热线工作连续12年获得市级先进单位。

二、存在的不足和原因

（一）法治意识有待进一步提高。部分工作人员对相关的法律法规了解不够全面，法治学习的内容有待进一步充实，学习的效果有待提高。培训的形式比较单一，对法律知识的深入理解和实际运用的能力还不不够强。

（二）热线工作还存在较明显短板。推诿工单较多、重复诉求工单比例偏高、热线专干换动频繁、接诉即办响应率偏低、部分单位屡屡出现延期工单等情况。

（三）政务服务工作需进一步完善。乡镇便民服务中心下沉事项进驻还不齐全、授权还不充分，“一站式”审批模式有待于进一步完善；“无证明”城市系统应用率不高，仅有9个单位应用该系统开具证明；“一网通办”录入的测试件，需要归口管理。

三、主要负责人履职工作情况

区行政审批服务局主要负责人带头学法,模范用法，将法治理念贯穿到工作的全过程，确保全局各项工作都在法治轨道上运行。

主要负责人深入贯彻落实习近平法治思想,以身作则,提高了广大领导干部职工依法行政工作能力和法治化工作水平,统筹推进法治政府建设各项工作，真正把推进法治政府建设第一责任人所列职责一条一条履行好、落实好,充分发挥引领示范作用,自觉为全局干部职工作表率。

四、下一步工作措施

（一）切实提高依法行政意识。下一步我局将把法治政府建设的要求贯穿于行政审批工作的各个环节，邀请专业人员对业务涉及领域相关的法律法规进行梳理，有计划地组织学习，创新培训形式。同时加大对全体人员法治学习的督促，努力形成干部职工心中遵法、自主学法、办事依法、诚信守法的良好氛围。

（二）完善集约高效的线上线下服务体系

1.聚焦“一门一网”，积极拓宽政务服务渠道。在政务大厅分别设置个人服务区与企业服务区，推动税务、社保、医保等个人保障业务深度融合，乡镇便民服务中心服务事项原则上实现应进全进

2.紧盯“三个模块”，深化政务服务模式创新。拟推出“企业变更一件事”“开办餐饮店一件事”等5个涉企一件事，“社保卡居民服务一件事”“残疾人服务一件事”2项个人服务一件事，和“公职人员异动一件事”1项公务服务一件事三大板块内容。

（三）深度创新“君事通”2.0版

升级云咨询服务，实现企业和群众诉求“一号通办”；

迭代云导办服务，助推政务服务向人机交互型转变；做实云窗口服务，助力全域服务“远程虚拟窗口办”；打造云证件服务，深化电子证照数据共享应用。

（四）全力推动信息化基础建设

1.全力推动相关项目建设。切实推动“综合视频感知网”智慧监测项目，全力推动“协同办公”系统项目，进一步优化机关办公的行政效能。

2.全力推动“政务数据库”建设。持续提升政务数据质量，围绕个人和企业全生命周期编制“一人一档、一企一档”数据规范，建立企业与个人的政务数据档案，归口建立数据资源库。