君山区卫生健康局免费计划生育技术服务项目管理实施方案

各镇（街道、场）卫健办、助产机构、乡镇卫生院、社区卫生服务中心：

为做好我区计划生育技术服务工作，根据《计划生育技术服务管理条例实施细则》，结合我区实际，制定本方案。

一、服务对象：双方或一方户籍在君山区、或非户籍但常住君山区的城乡居民中，履行计划生育义务，有合法婚姻关系的夫妻。

二、服务机构：根据区内医疗机构执业范围和服务能力，确定区人民医院、区妇幼保健院、区中医院、广兴洲镇中心卫生院、良心堡镇卫生院为君山区免费计划生育技术定点服务机构。结合部分乡镇无定点服务机构的实际情况，指定区人民医院为区级服务机构，其他四家医院为乡级服务机构。

三、服务流程：

（一）服务对象持镇（街道、场）卫健办开具的加盖公章的《君山区计划生育技术服务免费证明》(见附件1，以下简称免费证明)、本人身份证，到乡级服务机构接受免费服务。

（二）乡级服务机构接诊持有免费证明的服务对象时，先核实身份信息，然后按照技术规范施行免费计划生育手术，术后及时完成门诊或住院病历，并在《君山区定点服务机构免费计划生育手术登记册》（见附件2）登记。

（三）乡级服务机构遇执业范围之外或无能力接诊的计划生育手术时，原则上需实行逐级转诊，即乡级向区级转诊，区级向市级转诊，转诊必须是向上一级公立医院转诊，接诊医生须在免费证明备注栏内写明转诊原因并加盖科室公章。

（四）转往市级及以上医疗机构进行手术的服务对象，术后持免费证明、身份证、发票原件、门诊或住院病历到辖区镇（街道、场）卫健办办理报销手续。

四、服务项目与结算标准

1、放置宫内节育器：105元/例，含妇检及一次性材料、手术、血常规、白带常规、B超;

2、取出宫内节育器：122元/例，含妇检及一次性材料、手术、血常规、白带常规、B超;

3、人工流产术：204元/例，含妇检及一次性材料、手术、血常规、白带常规、B超;

4、输卵管绝育术：371元/例，含妇检及一次性材料、手术、血常规、白带常规、B超;

5、输精管绝育术：402元/例，含检查及一次性材料、手术、血常规、B超;

6、依沙吖啶中期引产术：656元/例，含妇检及一次性材料、手术、血常规、白带常规、B超。

五、资金来源

湖南省基本公共卫生服务9元部分资金。

六、资金结算

（一）区内定点服务机构结算：持享受免费服务对象的身份证复印件、免费证明、发票原件、门诊或住院病历、君山区定点服务机构免费计划生育手术登记册等资料结算，资料按顺序整理装订。

（二）镇（街道、场）卫健办结算：卫健办对区外实施手术对象按照标准结算完后，将对象身份证复印件、免费证明、发票原件、病历复印件留存，资料按顺序整理装订，并在《君山区镇（街道、场）免费计划生育手术登记册》（见附件4）上做好登记。当年免费计划生育手术服务对象的手术费用报销截止到次年3月31日，逾期不予报销，报销费用计入下一年度进行结算。

（三）项目资金结算一年一次，区妇幼保健院每年1月15日前到各镇（街道、场）卫健办、定点服务机构审核上一年度的免费计划生育手术相关资料，形成经费拨付审批表报送区卫健局妇幼健康股与分管领导审批，区妇幼保健院按照审批结果在1月31日前拨付到位。

七、数据报送

一、定点服务机构：每季度第一个月5号之前根据上季度的《君山区定点服务机构免费计划生育手术登记册》与留存免费证明报送《君山区定点服务机构免费计划生育手术季报表》（见附件3）至君山区妇幼保健院保健科。

二、镇（街道、场）卫健办：每季度第一个月5号之前根据《君山区镇（街道、场）免费计划生育手术人员登记册》和报账资料报送《君山区镇（街道、场）免费计划生育手术季报表》（见附件5）至君山区妇幼保健院保健科。

三、报表日期遇节假日顺延至节后两个工作日内上报。

七、职能职责

一、定点服务机构。严格按照首诊负责制要求为辖区内服务对象提供免费计划生育手术服务，同时建立服务台账，并按要求报送相关数据和信息。

二、镇（街道、场）卫健办。积极开展适宜人群健康宣教，对辖区申请免费计划生育手术服务对象进行审查，开具《君山区计划生育技术服务免费证明》；对区外实施计划生育手术的对象按标准进行手术费用结算，建立区外手术报账台账；按要求报送相关数据和信息。

三、区妇幼保健院。每季度对定点服务机构的计划生育技术服务提供技术指导、培训、督导；负责收集相关数据，上报区卫健局审核。按照市级要求将免费计划生育手术报表及时上报市妇幼保健院。负责该专项资金的管理、拨付。

四、区卫健局。组织区妇幼保健院相关人员每半年对定点服务机构、镇（街道、场）卫健办开展一次工作督导和质量控制。每年进行一次专项资金使用督查。

八、工作要求

一、加强组织领导。各镇（街道、场）卫健办、定点服务机构要高度重视，安排专人负责此项工作。要广泛宣传避孕知识，切实降低非意愿妊娠比例。

二、依法执业、严格机构准入和管理。从事计划生育技术服务的医疗保健机构，其《医疗机构执业许可证》上须核定有计划生育技术服务项目；任何机构和个人不得进行非医学需要的胎儿性别鉴定或者选择性别的人工终止妊娠。

三、加强资金的管理。免费计划生育手术专项资金是专门用来为育龄人群免费提供常规计划生育手术服务的，各机构要严格按照项目资金管理规定和财务管理要求，专款专用。

四、任何单位和个人不得变相或巧立名目增减服务内容和收取任何费用，更不能弄虚作假，否则将追究相关人员责任。

附件: 1、君山区计划生育技术服务免费证明

2、君山区定点服务机构免费计划生育手术登记册

3、君山区定点服务机构免费计划生育手术季报表

4、君山区镇（街道、场）免费计划生育手术登记册

5、君山区镇（街道、场）免费计划生育手术季报表

附件点击下载：免费计划生育技术服务项目管理实施方案附件.docx